第五条 行使行政处罚裁量权，应当以事实为依据，综合考虑下列因素：
（一）当事人是否有主观故意及主观恶性的大小；
（二）涉案财物或违法所得的多少；
（三）违法行为持续时间的长短；
（四）违法行为的规模或涉及的区域范围的大小；
（五）当事人是否多次违法；
（六）违法行为的手段是否恶劣；
（七）违法行为的危害后果、社会影响程度；
（八）其他依法应予考虑的因素。
第六条 当事人有下列情形之一的，应当不予处罚：
（一）主动中止违法行为，没有造成危害后果；
（二）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果；
（三）违法行为在二年内未被发现，但法律另有规定的除外；
（四）实施违法行为时不满14周岁；
（五）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为；
（六）其他依法不予处罚的情形。
第七条 当事人有下列情形之一的，应当从轻或减轻处罚：
（一）主动中止违法行为，危害后果轻微；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果；
（三）主动报告并如实陈述违法行为；
（四）受他人胁迫实施违法行为；
（五）配合工商行政管理机关查处违法行为有立功表现；
（六）实施违法行为时已满14周岁未满18周岁；
（七）涉案财物数量、金额或者违法所得较少；
（八）其他应当依法从轻或者减轻处罚的情形。
第八条 当事人有下列情形之一的，可以从轻处罚：
（一）违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果；
（二）在共同违法行为中起次要作用或者辅助作用；
（三）因残疾或者下岗失业等原因，生活确实困难的人有违法行为；
（四）其他可以依法从轻处罚的情形。
第九条 当事人有下列情形之一的，应当从重处罚：
（一）趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施违法行为；
（二）危害公共或者国家安全；
（三）在共同违法中起主要作用；
（四）在两年内曾因同种违法行为被查处，仍继续或再次实施；
