丹东市人民政府关于加快我市标准化村卫生室（所）建设的实施意见
（丹政发〔2010〕40号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为加快我市农村卫生服务体系建设，全面改善我市农村卫生室（所）基本条件，提高其服务能力和水平，保障广大农民群众的身体健康和就医安全，根据国务院《
医疗机构管理条例》和《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）等有关规定，决定从今年起，利用三年时间，对全市村级卫生室（所）进行标准化建设。现就我市标准化村卫生室（所）建设提出如下实施意见：
一、目的和意义
村卫生室（所）是农村三级医疗预防保健网的最基层组织，是农村疾病预防的第一道防线和基本医疗的首诊场所，在农村卫生工作中起着不可替代的基础和支撑作用。通过实施村卫生室（所）标准化建设，合理规划和配置村级卫生资源，改善农民看病就医环境，规范服务行为，提高服务能力，进一步夯实农村三级卫生服务网的“网底”功能，加快农村卫生服务体系建设步伐。
二、建设目标
从今年起，利用三年时间在全市每个行政村建成一所标准化的村卫生室（所），完善村卫生室（所）服务功能，全面提升村卫生室（所）的防病治病和公共卫生综合服务能力，满足农民群众的基本医疗和卫生保健需求。
三、建设原则
（一）统筹规划，合理设置。标准化村卫生室（所）建设应当纳入当地区域卫生规划和新农村建设整体规划，要按照方便群众、合理配置卫生资源的原则设置村卫生室（所）。原则上，一个行政村设一所村卫生室（所），且村卫生室（所）必须设置在行政村属地内，服务范围以步行30分钟能达到为宜。偏远地区和人口较多的行政村可以实行一室两“点”；邻近、人口较少的行政村可多村一室、联村设室。提倡乡村医生合作举办村卫生室（所），以有效解决“一村多医、一村多室”的现象。建制乡镇卫生院所在地的行政村可以不设卫生室。
（二）科学布局，整合资源。标准化村卫生（所）的选址及建设应与村委会、村党员活动室、村文化活动室等村级公共服务设施统筹规划，原则上设在村委会所在地。应充分利用现有村卫生室（所），通过重建、改扩建等方式，使其达到建设标准，整合村级卫生资源，由标准化村卫生室（所）统一承担公共卫生、基本医疗综合服务。
