2.形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研和解放思想大讨论取得的成果,充分反映全委贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的问题,客观分析主客观原因,明确进一步做好国资监管工作的努力方向。党组书记全过程主持报告起草工作,召开党组扩大会议充分讨论,听取群众意见,组织国有企业负责人和企业职工代表对分析报告进行评议,根据评议情况对分析报告进行修改,并在一定范围内公布报告内容。
第三阶段:整改落实。着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节:
1.制定整改落实方案。针对查摆出来的问题,明确整改
项目、具体措施、完成时间和责任人,向党员、群众作出公开承诺,接受党员、群众的监督。
2.切实解决突出问题。重点抓住在保增长、保民生、保和谐方面和领导干部党性党风党纪方面的突出问题,坚持实事求是,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。进一步改进机关作风、提高工作效能,构建贯彻科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本结束时,根据市委学习实践活动领导小组的安排,对解决影响和制约科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果,进行群众满意度测评,并根据测评结果进一步完善整改措施。
三、突出活动实践特色的重点工作安排
结合我委实际,突出抓好7项重点工作,体现活动实践特色,促进国资国企科学发展。
1. 加快改革重组,优化国有经济布局和结构。以《苏州“十一五”时期国有经济布局结构调整及发展战略规划》指导全市国有企业的科学发展,进一步推进市属国资公司的调整重组工作,推动国有经济向优势产业、重点企业、城市基础设施和社会公共产业集中,进一步提高国有经济的控制力、影响力和带动力。
2. 完善制度建设,推进国资监管的规范化、法制化进程。完善国有企业职工养老金制度;出台国有企业监事会管理暂行办法;推进国有企业财务制度改革,选择1-2家国有企业进行新会计制度试点工作;强化国有企业内审制度,建立健全风险预警及防范机制。
3. 加大投资力度,提高国有企业自主创新能力。做大做强国发集团的地方金融平台,依托信托投资、国发创投、东吴证券、中小担保等金融平台政策性资金的示范效应和放大功能,推动苏州地方金融体系的发展。鼓励以创元投资集团为代表的产业集团加大科技研发和节能减排投入,提高自主创新能力,在自主创新、自主知识产权和自主品牌上取得突破。抓住国家创新农村金融体制的历史机遇,加快信托投资、农业担保等地方金融企业进入农村金融创新领域,建立健全全市农村信贷担保体系,更好地为新农村建设服务。