南京市食品药品监督管理局关于“小金库”专项治理工作的实施方案
（宁食药监财[2009]61号）
各派出分局、直属单位，机关各处室：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》精神，根据市治理“小金库”工作领导小组工作部署，结合全市食品药品监管系统的工作实际，现就做好全系统“小金库”专项治理工作，提出如下实施方案。
一、 范围和内容
（一）专项治理范围：各派出分局、直属单位、市局机关。
（二）专项治理内容：凡违反国家法律法规及有关规定，应列入而未列入本单位符合规定的账簿统一核算的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。清理重点是2007年以来的各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额形成的资产，对发现“小金库”资金数额较大或情节严重的单位，要追溯到以前年度。
“小金库”资金的主要表现形式包括以下七个方面：
1.通过违规收费、罚款、摊派设立的“小金库”；
2.用资产处置、出租收入设立的“小金库”；
3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”；
4.单位经营收入未纳入规定账簿核算设立的“小金库”；
5.通过虚列支出转出资金设立的“小金库”；
6.以假发票等非法票据骗取资金设立的“小金库”；
7.通过上下级单位之间相互转移资金设立的“小金库”。
二、组织领导
为做好本次专项治理工作，市局决定成立 “小金库”专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，设在规划财务处；各派出分局、直属单位要成立本单位专项治理工作领导小组，具体组织领导本单位专项治理工作。
本次专项治理工作实行分级负责制，各单位要明确职责，统一思想，认真履责，精心组织，切实做好“小金库”专项治理工作。
三、方法步骤
此次专项治理工作分4个阶段，治理工作从2009年6月起至2009年10月底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
