南京市水利局关于印发《南京市水法规体系总体规划（2010-2020）》的通知
（宁水政〔2010〕339号）
各区县水利（务）局，局机关各处室，局属各单位：：
为进一步完善我市水法规体系，提高依法治水、依法管水水平，针对当前和今后一段时期水利建设与管理工作的实际需要，现将《南京市水法规体系总体规划（2010－2020年）》印发你们，请各单位（部门）根据规划任务，结合实际，认真做好相关立法工作。
二○一○年八月十二日
南京市水法规体系总体规划
（2010-2020年）
前言
南京地处长江下游，水资源分布不均，全年70%的降雨集中在6-8月主汛期，本地水资源不足，洪、涝、旱及台风等自然灾害发生的机率较高。南京又是省会城市，是江苏的政治、经济、文化中心，人口集中，经济发达。特殊的地理位置和经济社会发展状况，决定了我市防洪减灾和水资源保护、水环境治理要求高，水利工程设施建设、管理任务重，需要有健全和完善的法规体系提供保障。
自1988年《
中华人民共和国水法》（以下简称
《水法》），颁布实施以来，我市全面贯彻
《水法》，并以国家和省有关水法规为依据，加大配套性水法规体系的建设，先后出台了《南京市防洪堤管理保护条例》、《
南京市水资源保护条例》、《南京市城市供水和节约用水条例》、《
南京市防洪办法》、《
南京市水土保持办法》、《
南京市水利工程管理和保护办法》等地方性法规和政府规章，在依法开展水利工程管理、水资源管理与保护、水土保持、防汛抗洪等方面发挥了重要作用。
随着经济社会迅速发展和“水安全、水资源、水环境”的统筹发展，要求我们在加强水利工程建设和管理，强化防洪安全基础功能的同时，加快资源水利、环境水利建设，充分发挥水资源、水环境的保障功能。为此，根据当前水法规体系现状，针对我市当前和今后一段时期水利建设与管理工作的实际需要，制定《南京市水法规体系总体规划》，运用法律手段调整和规范新形势下的水事活动，是促进全市水利全面、协调、可持续发展的重要保证。
一、指导思想
