37．全力做好扩大就业工作。
年度目标：城镇新增就业人员50万人以上、失业人员再就业22万人、就业困难人员实现就业5万人、农业富余劳动力转移就业70万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完成高校毕业生就业见习1万人，招募“三支一扶”高校毕业生1000人，积极推进30个高校毕业生创业园建设。在人力资源集中的地区新建50个农民工创业园，培育100个农民工创业示范园。
主要措施：实施更加积极的就业政策，落实支持和促进就业的税收优惠政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，不断增加就业岗位。进一步完善高校毕业生就业联动机制，大力实施“三支一扶”等高校毕业生就业计划和项目，发放困难高校毕业生求职补贴，鼓励高校毕业生面向企业、基层、农村就业和自主创业。强化农民工就业服务，开展农村劳动力转移就业示范县创建工作，促进农民工就近就地就业、返乡创业和有序进城务工。开展创业型城市创建活动，巩固城镇就业创业园建设成果，制定创业扶持专项资金管理办法，完善“你贷款、我贴息”小额担保贷款政策。组织开展就业服务专项行动，建设统一规范灵活的人力资源市场，建立覆盖全省的公共就业人才服务信息网络。加强就业、培训、人才专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益。切实做好军转干部安置工作。加强对用人单位执行劳动合同、工资分配的指导和监管，推进企业工资集体协商制度，继续提高最低工资标准。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省农委
协同配合责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省地税局、省政府金融办、省国税局等。
38．健全完善社会保障体系。
年度目标：城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到700万人（其中企业职工500万人以上）、1515万人（其中城镇居民900万人）、375万人、388万人（其中农民工143万人）和370万人。确保第一、二批新农保试点地区符合条件的农民参保率达90%以上，养老金发放率100%。被征地农民养老保险参保率达96%以上。
主要措施：加快制定《
社会保险法》相关配套政策。加强社会保险扩面征缴，重点推进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生等群体参加城镇社会保险。规范城镇企业职工基本养老保险省级统筹运行模式，完善市县养老保险基金统收统支办法，将未参保集体企业退休人员等群体纳入基本养老保险范围。完善城镇居民基本医疗保险门诊统筹，全面推行医疗生育费用即时结算和异地就医结算，降低大病、重病患者的个人负担，逐步解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保障问题。扩大失业保险支出范围。根据新的《
工伤保险条例》，修改完善相关配套政策，大力推进农民工参加工伤保险，将符合政策的“老工伤”人员工伤待遇纳入统筹管理。扎实推进工伤康复工作，开展工伤预防试点工作。扎实推进新型农村社会养老保险第一、二批试点工作，积极做好第三批新农保试点启动实施工作。
牵头负责领导：黄海嵩
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同配合责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省农委、省国资委、省地税局、省法制办、省国税局等。
39．全面实施中长期教育改革和发展规划纲要。
年度目标：启动实施省级政府教育统筹综合改革试点等10项重大改革试点和9项重大工程，在若干试点项目上取得突破性进展，加快构建覆盖城乡的基本公共教育服务体系。
主要措施：颁布安徽省中长期教育改革和发展规划纲要，制定相关专项规划。统筹推进各级各类教育协调发展，建立健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。推进市县政府履行教育职责评价办法改革。制定各项改革试点、重大工程具体实施方案和年度工作计划，健全推进机制，加强督促检查，完善教师队伍建设、教育信息化等方面的保障措施。
牵头负责领导：谢广祥
牵头责任单位：省教育厅
协同配合责任单位：省教育改革和发展规划纲要领导小组成员单位等。
40．优先发展教育事业。
年度目标：大力发展学前教育，实现公办园覆盖率和学前三年毛入园率双提高。深入推进义务教育均衡发展，完成中小学校舍安全工程加固改造任务941.2万平方米。推动普通高中多样化发展，中职招生32万人以上，基础能力和办学质量持续提升。高等教育毛入学率超过25%，高考录取率达到70%以上。
主要措施：
（1）全面提升基础教育发展水平。制定实施学前教育发展三年行动计划。完成义务教育学校标准化建设年度任务，健全义务教育学校教师和校长流动机制，实施第三批农村义务教育学校教师特设岗位计划，大力开展教师培训工作。完善进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的政策措施，深入实施农村留守儿童教育关爱工程。推进中小学用地确权登记和发证工作，加强中小学校舍安全工程质量监管。改革普通高中办学模式，研究科学合理调整普通高中布局和办学规模的政策措施。
牵头负责领导：谢广祥
牵头责任单位：省教育厅
协同配合责任单位：省编办、省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省审计厅等。
（2）大力发展职业教育。加强重点职业院校建设，推进国家级重点和省级示范中职学校创建工作，启动全省中职学校达标建设，实施中职教育基础能力建设工程；推进职教园区和公共实训基地建设；推进皖江城市带职业教育办学模式改革试点，实施
中等职业教育改革创新行动计划；推进皖北职业教育加快发展；加强“双师型”教师队伍建设。落实各项职业教育家庭经济困难学生资助和免费政策。
牵头负责领导：谢广祥
牵头责任单位：省教育厅
协同配合责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农委、省国资委、省地税局、省扶贫办、省政府金融办、省物价局等。
（3）强力推进高等教育强省建设。加强我省“985”工程、“211”工程高校和国家骨干高职院校建设，加快省级示范应用型本科高校和省级示范高职院校建设。积极推进国家级、省级重点学科和特色专业建设，加强高校省级重点实验室、工程研究中心等科技创新平台建设，继续推进产学研合作，完善高校人文社会科学重点研究基地功能。继续实施“皖江学者”、“高校博士后工程”等高层次人才队伍建设计划。开展高等学校分类管理改革，进行应用型高等教育人才培养模式改革试点。加大财政投入力度，提高普通本科高校生均拨款水平，积极稳妥推进高校化债工作。
牵头负责领导：谢广祥
牵头责任单位：省教育厅
协同配合责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省审计厅、省外办（侨办）、省地税局、省政府金融办等。
41．深入实施人才强省战略。
