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安徽省人民政府关于2011年重点工作及责任分解的通知


  牵头负责领导:倪发科

  牵头责任单位:省发展改革委

  协同配合责任单位:省推进皖江城市带承接产业转移示范区建设领导小组成员单位,江北产业集中区管委会、江南产业集中区管委会等。

  五、统筹区域协调发展

  22.推进皖北地区加快发展。

  年度目标:皖北地区经济继续保持较快增长,部分主要指标增幅高于全省平均水平,加快发展的基础进一步增强,科学发展的体制机制进一步完善。

  主要措施:编制皖北地区“十二五”规划,落实和完善皖北地区发展政策。优先安排重大能源项目在皖北布点,着力提升煤电、煤化工等资源型产业发展水平,积极发展农机、纺织服装、农产品深加工等传统优势产业,大力扶持生物、新能源、节能环保等战略性新兴产业,继续加快现代中药产业基地建设。加强开发区和重大基础设施建设,拓宽南北结对合作领域,大力推进合肥与阜阳、芜湖与亳州、马鞍山与宿州园区合作共建,培育壮大一批骨干项目,着力促进省内外大企业投资皖北。支持皖北地区社会事业发展,提高公共服务水平。继续加强采煤塌陷区综合治理。

  牵头负责领导:王三运

  牵头责任单位:省发展改革委

  协同配合责任单位:省编办、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省审计厅、省外办(侨办)、省台办、省食品药品监管局、省旅游局、省政府金融办、省发展研究中心、省参事室(文史馆)、省能源局等。

  23.大力推动县域经济发展。

  年度目标:县域主要经济指标增速继续高于全省平均水平,县域经济发展的体制机制活力显著增强。

  主要措施:落实国家主体功能区规划,研究制定不同区域政府目标管理考核办法。进一步落实扩大县级经济社会管理权限的各项政策,深入推进扩权强镇试点。加强分类指导,完善分类考核办法,促进县域发展水平整体提升。选择若干基础条件好、产业支撑强、发展潜力大的中心镇,按小城市进行规划建设和管理。鼓励县域发挥资源禀赋和比较优势,培育壮大特色主导产业。组织开展产业集群优势县认定工作。

  牵头负责领导:王三运

  牵头责任单位:省发展改革委

  协同配合责任单位:省编办、省科技厅、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省环保厅、省农委、省水利厅、省统计局、省政府金融办、省发展研究中心等。

  24.加快新型城镇化进程。

  年度目标:完成城市建设和小城镇建设投资1200亿元以上,全省城镇化水平提高1.6个百分点以上。

  主要措施:进一步完善城乡规划体系,完成《安徽省城镇体系规划》的修编工作,加快新一轮城市和县城总体规划的编制和审批工作,实施皖江示范区城镇体系规划,开展环巢湖城市空间规划编制工作。优化全省城镇空间布局,加快形成以中心城市为核心、中小城市和小城镇为基础的现代城镇体系。加快中心城市建设和发展,推进城市综合交通体系建设,重视城镇地下空间的规划和开发利用,强化城市绿化和水环境治理,改善城市人居环境,提升城市特色和品位。深化乡镇政府机构改革,探索实施经济发达镇和城市街区行政管理体制改革试点。发展中小城市,加快县城建设,注重产业支撑,加强城镇管理,完善综合功能,培育一批宜居宜业的特色经济强镇。

  牵头负责领导:倪发科

  牵头责任单位:省住房城乡建设厅

  协同配合责任单位:省编办、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省农委、省统计局、省政府政研室、省人防办、省发展研究中心等。

  25.加强交通基础设施建设。

  年度目标:新增铁路运营里程超过400公里,完成投资400亿元以上。高速公路通车里程突破3000公里,在建里程超过1000公里,新改建干线公路1000公里以上,完成投资245亿元。

  主要措施:

  (1)全面加快以快速客运铁路为重点的新一轮铁路建设步伐,建成或基本建成京沪高速铁路、合蚌客运专线、阜六和宿淮铁路。开工建设皖赣铁路新双线、黄山至杭州铁路、郑州至徐州客运专线、合肥地铁1号线,力争开工建设商丘至合肥至杭州客运专线、庐江至铜陵铁路、漯阜铁路临泉支线等项目。

  牵头负责领导:王三运

  牵头责任单位:省发展改革委

  协同配合责任单位:省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省审计厅等。

  (2)出台“十二五”全省交通运输业各项发展规划。推进马鞍山长江公路大桥、徐明高速安徽段、芜申运河安徽段、石门湖航道、沙颍河安徽段航道整治工程、巢湖复线船闸、裕溪船闸等在建重点项目建设,确保建成绩溪至黄山高速项目。新开工建设望东长江公路大桥、岳西至武汉高速安徽段、巢湖港和县郑蒲港区一期工程项目。推进县乡公路升级改造,实施农村公路危桥改造民生工程和安保工程。加快机场建设,建成合肥新桥机场和池州九华山机场主体工程,完成阜阳、黄山机场改造。

  牵头负责领导:黄海嵩

  牵头责任单位:省交通运输厅

  协同配合责任单位:省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省审计厅、省国资委、省地税局、省政府金融办、省人防办、省物价局、省邮政局等。

  六、推进高水平、宽领域的开放合作

  26.巩固提升与央企民企合作水平。

  年度目标:认真做好我省与中央企业和全国知名民营企业签约合同项目的跟踪落实工作。深入谋划新的合作发展项目,建立工作长效机制,放大与中央企业和全国知名民营企业合作效应。

  主要措施:

  (1)加强项目调度,稳步推进与央企合作发展项目落实工作,确保签约项目早开工、早投产、早见效。加强新的合作项目谋划,努力扩大合作发展项目成果。不断提升产业竞争能力,鼓励中央企业参与我省国有企业战略性调整和改革重组,实现合作共赢。

  牵头负责领导:黄海嵩

  牵头责任单位:省国资委

  协同配合责任单位:省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省地税局、省政府金融办、省国税局、省能源局、各市政府等。

  (2)制定《关于进一步深化与全国知名民营企业合作发展的意见》,建立合作发展项目的调度管理、协调服务和跟进督查机制,力促合同项目早开工、早建成,意向和协议项目早转化为合同项目。筹备举办2011年与全国知名民营企业合作发展会议,着力在新兴产业培育、企业改革重组、科技创新等领域形成更多合作成果。

  牵头负责领导:黄海嵩

  牵头责任单位:省经济和信息化委、省工商联(总商会)

  协同配合责任单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省国资委、省统计局、省工商局、省质监局、省政府金融办、各市政府等。


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