（五）建立完善辖区内机动车及驾驶人员管理台帐。按照户籍化管理的要求，各级公安交警部门、农机管理单位要建立农村客运机动车及驾驶员、低速货车、拖拉机、摩托车的台帐，实行“一车一档”。同时加强无牌无证车辆安全管理，并督促完善车辆相关手续，全面落实监管职责。要对辖区的道路、通车里程、机动车、驾驶人员以及机动车的出行规律等进行摸底排查并登记造册，实行微机管理，做到底数清、情况明。
二、加大投入，多渠道扶持和发展农村客运市场
（一）加强农村公路交通安全设施建设。近年来，农村经济快速发展，农民群众的出行需求日益增加。但由于缺乏经济、安全、便利的农村客运，导致农村低速货车、拖拉机、摩托车违法载人的现象屡禁不绝，并不断引发重特大道路交通事故。各级各有关部门要坚持疏堵结合、标本兼治和重在治本的原则，按照省人民政府《关于加快发展农村客运的意见》（黔府发〔2008〕3号）精神，于2009年12月31日前制定与农村公路建设规划有效结合的农村客运发展规划，突出农村客运站点规划、农村客运线路规划和运力投放规划，切实加强和规范农村客运站点建设，坚持将新建农村道路与农村客运站点、农村道路交通安全设施同步规划、同步设计、同步建设，力争农村公路发展建成一条、验收合格一条、客车通达一条。要在确保营运安全的前提下，简化农村客运班线审批手续，努力做到随到随办。要通过减免相关税费等扶持措施积极培育农村客运市场，调动社会各方力量参与农村客运，确保农村客运开得通、留得住。积极探索组建赶场车队、开通区域客运等方式，努力构建覆盖农村所有集镇、重点区域、重要路段四通八达的客运网络，有效解决群众出行难、出行贵、出行不安全的问题。
（二）加大对乡村公路隐患排查治理力度。县（特区、区）、乡（镇）人民政府要将乡村公路隐患治理经费纳入同级财政预算，针对辖区农村道路的实际，每年组织交通、安监、公安、农机等部门对通乡、通村公路进行隐患排查和危险路段排查。交通和公安交警部门要对事故多发和危险路段进行排查整治，特别要重点增设急弯、陡坡、临崖路段、长下坡路段的警示标志，以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志的设置。对排查出来的危险路段，尤其是对通行客运车辆的农村公路，要加大资金投入，加大治理进度，及时进行整改。县（特区、区）人民政府每年要安排资金在特别危险的乡村公路上至少增设1OOO米防护栏和2O块永久性交通安全警示标志牌；对短期内不能根治的路段，要采取切实有效的防范措施，控制和预防交通事故的发生。公安交警、交通路政部门要加大源头管理，防止超限超载车辆上路行驶。
