七、加强国际金融危机形势下的社会管理,维护全市社会稳定
发展是第一要务,稳定是第一责任。各级政府要切实担负起维护稳定的第一责任,认真落实中央、省和市关于维护社会稳定的各项措施和要求,高度重视并认真解决土地征用、房屋拆迁、库区移民安置、环境污染和企业改制等方面存在的损害群众利益的突出问题。坚持依法办事、按政策办事,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件。进一步完善社会治安防控体系,广泛开展平安创建活动,切实把社会治安综合治理措施落实到基层,维护社会治安大局稳定,保障人民群众安居乐业。高度重视由于国际金融危机引发的企业倒闭、逃废金融债务、民间高利贷纠纷等问题,认真排查,及时化解。正确认识和处理安全与生产的关系,落实安全生产责任制,突出抓好煤矿和交通安全等专项整治,认真排查和消除隐患,严防重特大事故发生。面对复杂形势,各级领导干部要带着感情、带着积案下访,与群众面对面交流和沟通;增强政治敏锐性,积极预防和处置群体性事件,防止个性问题向共性问题转化,经济问题向政治问题转化,慎用警力、慎用警械和强制措施,以免事态扩大;善待媒体、善用媒体,牢牢把握舆论主动权。
八、发扬危机当前“万众一心,共克时艰”的精神,切实履行政府职能
各级各部门要发扬2008年初抗击雪凝灾害形成的“万众一心,共克时艰”的精神,做到应对金融危机的干劲不松懈,应对金融危机的举措紧跟上,以大无畏的精神迎接挑战。一是继续跟踪经济走势。既要加强对宏观经济形势的观察和分析,密切跟踪国际国内经济走势和中央宏观调控政策的变化;又要重点跟踪和动态监测全市的经济运行情况,重点关注波动较大的关键性指标,及时敏锐地发现苗头性、规律性和趋势性问题。二是强化服务职能。把应对危机作为政府部门转变作风、强化服务、提升效能的契机,切实把更多的精力放在为市场主体提供优质服务、营造良好环境上。结合政府机构改革,加大简政放权力度,加强对基层工作的指导、协调和服务,真正让基层和群众办事顺心,让投资者和企业感到方便快捷。三是落实政策措施。进一步宣传和落实既定的政策措施,加速中央和地方各项政策的执行和传递,减少中间环节和在途时间,最大限度地发挥政策效益。加强现有政策的梳理和评估,确保落实到位,取得实效。四是发挥好领导的表率作用。各级领导干部要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,咬住目标,瞄准问题,贴近服务,切实做到履行领导责任不懈怠、不推诿,用行动给干部、给群众、给基层作出表率,真正做到与人民群众共克时艰。五是不断开拓创新。大力弘扬敢闯敢试的创新精神,突破常规,打破定势,冲破束缚,创造性地开展工作。在实际工作中,要善于把中央和省的精神与六盘水的实际紧密结合起来,用创新的思路化解危机,用发展的办法解决问题,及时根据形势发展和情况变化,采取新举措,开创新局面。六是改进工作作风。继续发扬艰苦奋斗的精神,厉行节约,增收节支,尽最大可能把有限的资金和资源用在改善民生上。强化制度保障,加强公务员队伍建设,引导各级干部用好公权、管好公物、干好公事、当好公仆,以干净干事的良好形象取信于民。