实践证明,抓住机遇、用好机遇,是实现跨越发展、缩小差距的重要条件。金融危机是一次全球性的经济大调整,是传统发展模式之危,是科学发展模式之机,蕴含着许多难得的发展机遇。抓住这些机遇、用好这些机遇,就能化危为机,实现更好更快发展。面对国家扩大内需促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,各级各部门要从三个方面不断强化机遇意识。一是“机遇稍纵即逝”的意识。机遇具有阶段性和偶然性的特征,在一定时期,各种条件和环境有利于快速发展和解决问题,难度和阻力相对较小;错过这一时期,有利条件和因素就会弱化甚至消失,办事难度和阻力就会增大。在新的历史机遇面前,各级各部门要百倍珍视,以只争朝夕的态度,把机遇抓得紧而又紧、牢而又牢,乘势而上,努力把发展推向新台阶。二是“机遇面前人人平等”的意识。机遇对各地既平等但又不平均,机遇只青睐准备充分、敢抢善抓的人。面对机遇,如果不能牢牢抓住并充分利用机遇,不仅会丧失机遇,而且原来具备的优势也会丧失殆尽,与发达地区的差距将越拉越大,就会在新一轮发展中落后。各级各部门要以对六盘水发展高度负责的态度,以“人一之我十之、人十之我百之”的精神,在抢抓机遇的竞争中,抢占先机,竭力为全市发展赢得主动。三是“机遇与挑战并存”的意识。要辨证地认识“危”和“机”,既要看到机遇带来的美好前景,坚定发展信心;也要充分认识挑战带来的风险,增强忧患意识,扎扎实实做好自己的工作。
三、围绕完成全年目标任务,不断强化保增长的各项工作措施
针对当前全市经济下滑局面,要按照“投资补一块,生产增一块、消费带一块”的要求,切实把促进经济平稳较快发展作为压倒一切的任务来抓。一是千方百计扩大投资。坚持把重点项目尤其是中央扩大内需项目的建设作为保增长的关键,采取超常规措施,坚持以大项目带动大产业、以大产业促进大发展,全力以赴推进对全市经济社会发展有重大影响的基础设施、产业发展、社会事业等重大项目建设,确保全年固定资产投资240亿元目标任务的完成。着力解决好项目资金、组织实施、征地拆迁和服务业主等问题,确保已开工建设的加快进度、已具备建设条件的尽快开工、已进入计划盘子的尽快向前推进前期工作。坚持把形成实物工程量的多少作为检验投资成效的重要标准,坚决防止资金在银行体系里“空转”、在财政账户里“逗留”,特别是各级专项资金要尽快投入到位。二是千方百计扩大生产。切实把握经济大环境企稳回升对能源原材料产品需求增加的有利时机,坚持以煤炭为重点,在确保安全的前提下,开足马力生产,力争全年煤炭产量完成4700万吨以上。进一步抓好钢铁、电力、建材、有色金属等工业企业的生产,搞好产销平衡和衔接,不断巩固和开拓市场。在扩大工业生产的同时,丝毫不能放松农业生产,牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强大秋作物的后期田间管理,加大农作物病虫害防治工作力度,确保全年粮食丰收;以发展现代农业为主攻方向,大力调整农业结构,积极推进大种植、大养殖、大加工、大市场,努力增加农民收入。三是千方百计扩大消费。发挥消费作为经济增长最终需求的作用,改善消费环境,增强消费预期,扩大消费需求。正确处理好投资与消费的关系,切实把消费作为与投资同等重要的工作来抓。重视和扩大农村消费,落实好各级党委政府的强农惠农政策,增加农民收入,增强农民扩大消费的能力;整合职业技术教育资源,加大对青壮年农民的非农技能培训,大力发展劳务经济,努力增加农民的工资性收入,提高农村购买能力。加强市场监管,严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为,维护良好的市场秩序和交易环境,促进安全消费。