江苏省粮食局关于做好2010年安全生产工作的意见
(苏粮产〔2010〕2号)
各市、县(市、区)粮食局、省粮食集团有限责任公司:
近年来我省各级粮食行政管理部门按照“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,层层落实领导责任制,加强督促检查,建立健全粮食企业安全生产制度,严格遵守操作规程,安全生产工作水平总体较高。但一些不容忽视的问题仍然存在:少数粮食行政管理部门安全生产监督检查流于形式;一些基层企业安全教育不深入,员工安全生产意识淡薄,安全员职权不明,安全隐患排除不及时;个别单位在工程施工和粮油进出库过程中发生人员伤亡事故,造成较大经济损失和不良影响。为深入贯彻全省安全生产工作会议精神和国家粮食局《关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》》,认真实施《
粮油仓储管理办法》,切实做好粮食行业安全生产工作,保障粮食经济稳定、持续、健康发展,特提出如下意见。
一、安全生产工作目标
全省粮食行业安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责,进一步强化安全生产责任;健全安全生产考核体系,规范检查程式,加大检查考核力度,促进整改提高,进一步提高检查效果;加大教育培训力度,提高全员安全生产意识,规范操作程序和方法,进一步提高企业安全生产管理规范化程度;加大投入,淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备,进一步改善企业安全生产条件,力争全年不发生安全生产事故。
二、安全生产工作重点
根据近几年粮食行业基础设施老化严重、维修改造和建设力度较大、粮油库存量较高、个别单位存在安全生产事故隐患的实际情况,2010年安全生产工作重点是:
1、建筑施工安全。全省粮食物流中心、中心粮库、骨干粮库建设和基层一线收纳库维修力度不断加大,施工安全隐患增多,施工事故发生几率增大,因此,施工安全是当前粮食行业的重点工作之一。各地要对施工企业安全生产严加监管,项目单位要完善各种施工手续,与施工企业签订安全生产协议,落实安全生产各项措施,细化施工安全责任。2010年42个主产县中心粮库将建设干燥中心,实施时要做到安全生产与工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时使用),并配备专职安全员,加强监督检查,发现隐患及时整改,防止事故发生,确保施工安全。烘干机投入使用时,要制订安全操作规程,操作人员须经培训持证上岗。