三、工作措施
（一）构建完善的农村实用人才培养体系。
1．强化培训体系建设。进一步整合我市教育培训资源，加快构建市、区、镇三级人才培训体系，形成全市统一的多层次、多渠道、多形式交叉互联的农村实用人才培训网络。充分发挥职业院校、镇成人文化技术学校、农业广播电视学校、农业行业协会、农业经济合作组织、基层农业技术推广机构、科普基地和农村党员干部现代远程教育等阵地的培训主渠道作用，实现农村实用人才培训主体多元化。在整合各类培训资源、规范各类培训基地的基础上开展示范培训基地创建工作，探索农村实用人才和党员干部培养模式和有效途径，把示范培训基地打造成农村实用人才培养基地、农村党员干部教育培训基地、农村实用人才评价鉴定基地及农业技术试验、推广和服务基地，2015年前，在全市建设60个农村实用人才示范培训基地。
2．创新多元化培训模式。创新农村实用人才培训方式，丰富培训内容，强调针对性、实用性，结合农民的文化基础、从事专业、生产经营等，实施分类培训，坚持课堂授课教育与生产实践教育相结合，注重在生产实践中培养，以服务人才、广泛培训人才为出发点，运用集中培训、上门培训、网络培训等多元化培训方式，切实解决农村实用人才培训的时间、空间等难题，增强培训效果。
（二）实施农村实用人才重点培养工程。
1．大力培养新型农民。深入实施新型农民科技培训工程，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就一批农业生产骨干、农业脱贫致富带头人、农村实用技术推广人员、专业合作组织管理人员和农村经纪人，每年培训8000名左右的新型农民，到2015年，全市每6户农户中有一名农民参加培训。实施农村实用人才带头人素质提升计划，依托高等院校、科研院所等机构，推荐选送文化程度较高、有一定经营基础、市场意识和创业能力强的农业专业大户、农民经纪人和农民专业合作社、产业化龙头企业负责人参加系统培训，力争到2015年全市每条村都有一名高素质的农村实用人才带头人。
2．扎实推进农村劳动力转移就业和创业培训。适应城乡一体化和统筹城乡发展的需要，深入实施“农民培训就业工程”，鼓励和支持各类教育培训机构以市场需求为导向，以转移就业为目标，健全订单培训、定向培训等有效形式，大力开展职业技能培训，促进农民的技能提升和转移就业。以提升农民创业能力为核心，实施“农民创业培训工程”，依托高等院校、创业培训中心（基地）等，切实加强对农民的创业培训和创业指导，每年开展农民创业培训1000人左右，培养造就一批农民企业家。组建农民企业家协会，每年选择100名左右的农民企业家进行针对性培训，到2020年，累计资助培养1000名农民企业家；促进我市城区300多家企业、事业单位与农村对象建立“联姻”关系，培养专业技术人才2000名、农村技能人才5000名。
