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吉林省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见

  二、理清思路,明确目标,做大做强战略性新兴产业

  依据国家总体部署,结合我省区域特征和产业基础,重点培育和发展生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保、文化、旅游等十大战略性新兴产业。

  (一)总体思路。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,准确把握未来市场需求变化和技术发展趋势,依托我省产业基础和比较优势,坚持市场化运作和创新发展,强化规划引导和政策扶持。突破精深加工和原料替代技术,构建生物化工产业发展高地;集聚各类要素,引领国内新能源汽车产业发展;加快光电子技术产业化、民用化,做大做强光电子产业基地;进一步扩大现代中药、生物疫苗、资源类新材料、汽车电子、电力电子元器件及设备、风能及风电设备等产业规模,形成一批具有独特竞争优势的拳头产品;推动碳纤维复合材料、有机高分子材料、纳米材料突破关键技术和大规模开发应用,抢占产业发展制高点;发挥品牌优势,大力发展文化和旅游产业,走出一条具有吉林特色的战略性新兴产业发展之路。

  (二)基本原则。

  1.坚持政府推动与市场运作相结合。注重规划、政策引导,强化企业主体地位,更多地发挥市场配置资源的基础性作用。

  2.坚持引进合作与自主创新相结合。注重创新资源集聚,强化创新能力提升,促进科技成果转化为现实生产力。

  3.坚持整体推进与重点突破相结合。注重系统规划,明确发展时序,集中力量,突出重点,发挥优势,宜大则大,宜快则快。

  4.坚持立足当前与着眼长远相结合。注重缓解瓶颈制约,强化对未来科技和产业发展方向的把握,提升国民经济整体竞争力。

  (三)发展目标。

  1.产业规模快速扩张。到2015年,全省战略性新兴产业总产值达到10000亿元以上,增加值达到3000亿元,占GDP比重20%左右。

  2.产业结构明显优化。形成一批特色明显、创新能力强的产业集群。打造一批市场开拓能力强、品牌知名的领军企业。培育战略性新兴产业成为先导产业和支柱产业,初步形成布局合理、牵动性大、竞争力强的战略性新兴产业格局。

  3.创新能力大幅提升。建成一批水平先进的技术创新平台,突破并掌握一批产业关键核心技术,研发转化一批技术领先的创新成果,形成一批具有自主知识产权的新产品。整体创新能力在国内处于领先地位,若干领域达到世界领先水平。


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