无锡市人民政府办公室关于转发市科技局无锡市“三创”载体建设管理意见的通知
(锡政办发〔2011〕26号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
市科技局《无锡市“三创”载体建设管理意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
无锡市人民政府办公室
二○一一年二月八日
无锡市“三创”载体建设管理意见
(市科技局 2011年1月)
科技创新、创业、创意载体(以下简称“三创”载体)主要指集成技术、人才、资金等要素,通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列服务支持,降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,帮助和支持科技型中小企业成长与发展,培育科技企业和企业家,成为科技创新创业创意人才开展研发、试验、中试及生活的聚集地。为进一步高标准推进“三创”载体建设步伐,加强“三创”载体管理规范化,实现“三创”载体建设的持续、健康、有序发展,促进我市科技创新创业和产业升级转型,现就无锡市“三创”载体建设管理提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,创新思路、整合资源、集成力量,更大力度建设一批规模化、专业化、特色化的高质量“三创”载体,进一步规范全市“三创”载体的建设、管理,推动全市“三创”载体管理有序发展,努力将“三创”载体打造成高端人才和创新要素的聚集高地、高新技术和新兴产业发展高地、体制机制与文化建设的创新高地、科技创新创业高地,为促进我市科技创新创业、建设高科技产业城和创新型经济领军城市提供强有力支撑。
二、基本原则
(一)政府主导、统筹规划。“三创”载体建设管理必须充分发挥政府主导作用,引导社会力量参与,由政府投资建设和由社会资本建设的“三创”载体都必须由政府管理。加强政府对“三创”载体的领导,将“三创”载体建设规划纳入区域经济社会发展的总体规划统筹推进。
(二)集中、集约、集聚。按照“人性化、专业化、社区化、国际化、信息化、平台化”的总体要求,从提高承载能力和孵化育成率出发,加强集中各类科技创新要素、集约利用土地资源和集聚各类科技创业企业工作,建设一批规模化、专业化、特色化的高质量“三创”载体。