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青岛市人民政府关于认真做好2011年安全生产工作的通知

  (三)深化专项整治,确保重点行业领域安全。突出抓好事故总量大和较大事故集中的重点行业领域安全。工商贸领域,突出抓好煤气发生炉、冶金行车和外包队伍的安全管理。非煤矿山领域,切实抓好井下防灾避险“六大系统”建设。危险化学品领域,重点抓好化工园区、港口大型危险化学品储存区和化工市场安全管理。烟花爆竹领域,探索利用网络技术对烟花爆竹流向进行动态监管。交通运输领域,严格运输企业和驾驶人员资格审查、营运车辆安全性能检查,严厉查处酒后和疲劳驾驶、超速、超员、超载、无证、套牌等交通违法行为。消防领域,突出高层楼宇、商场市场、地下建筑、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐场所、职工宿舍等人员密集场所,以及棉花储存、木器加工和纺织等火灾易发企业的安全监管,坚决遏制重特大火灾事故发生。建筑施工领域,以预防工程坍塌、高处坠落、设备倒塌为重点,实现企业市场行为的规范化、安全管理的程序化、施工现场的秩序化和安全防护的标准化。海洋渔业和海上交通领域,重点提高从业人员安全技能和持证上岗率,全面落实船主、船长的主体责任。市政、质监、旅游、民航、铁路、电力、商贸、林业、农机、人防、体育、文化、教育、卫生等行业领域,也要针对存在的隐患和突出问题,深入开展安全专项整治活动。
  (责任单位:市安全监管局、市公安局、市城乡建设委、市市政公用局、市交通运输委、市海洋与渔业局、市商务局、青岛海事局、市质监局、市旅游局、市教育局等部门)
  二、实施五个推进,提升安全生产治理能力
  (四)全力推进网格化监管,不断完善监管体系。加快系统建设,完善组织领导、安全承诺、风险管理、标准规范、专业管理、专家咨询、联动推进、社会动员和绩效评价体系。加快平台建设,保证安全生产监督网、管理网和信息网的有效运行。严格风险管理,全面落实领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格的“九定制度”。健全运行机制,将网格化系统向企业延伸,实现源头管理、过程控制、应急处置、责任追究的闭环监管。各区市、负有安全生产监管职责的部门和单位,要按照各自职责,对网格设置、网格功能、网格管理、网格运行等进行规范,实现政府、部门、企业的良性互动。
  (责任单位:各区市政府、市安全监管局、市公安局、市城乡建设委、市市政公用局、市交通运输委、市海洋与渔业局、市质监局、青岛海事局等部门)
  (五)全力推进标准化创建,提高企业管理水平。认真贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),推进岗位达标、专业达标和企业达标。工商贸领域,年内规模以上企业标准化达标率达到33%,冶金、造船、玻璃、食品行业标准化达标率达到50%,两年内重点行业、三年内一般行业企业全部达标。非煤矿山领域,确保到2011年底,全市大中型露天矿山和地下矿山全部达到五级以上安全标准。危险化学品领域,确保年内存量企业达标运行,新增企业达到标准化三级水平。烟花爆竹领域,以规范企业经营、运输、储存行为为重点,实现烟花爆竹批发零售的合理布点和规范经营。


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