广州市发展和改革委员会对广州市政协十一届四次会议第1006号提案的答复
民革广州市委员会：
你委提出的《关于加快建立低碳经济发展模式促进广州国家中心城市建设的建议》（第1006号）收悉。经会有关部门研究，现提出答复意见如下：
一、关于制定低碳经济发展战略
发展低碳经济是我市转变经济增长方式的重要途径。经市政府常务会议讨论并原则通过，我市将出台《广州市发展低碳经济指导意见（2011-2015年）》（以下简称《意见》），并将制定具体工作方案和相关政策，成立由市长任组长的低碳经济发展领导小组。根据《意见》，我市将以发展低碳产业为抓手，以大力节约资源、优化能源结构、加强环境保护和生态建设为突破口，实施低碳产业促进、能源高效利用、低碳技术开发应用、碳汇产业发展、资源综合利用效率提升、绿色建筑推广、低碳交通出行、低碳园区示范、碳市场培育、低碳型消费模式创建等十大低碳经济发展工程。此外，目前正在组织编制的《广州市国民经济和社会发展十二五规划纲要》，也将发展低碳经济作为一项重要内容纳入其中。
二、关于开展低碳城市试点工作
近日，国家发展改革委下发了《关于
开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，全国五省八市被列入试点范围，广东是五个试点省份之一，具体任务有5大方面：编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。我市将结合循环经济、绿色经济，推进可持续发展，从产业、建筑、交通、能源、市政、土地利用等多角度，推广应用低碳新技术，打造若干低碳示范园区。结合“一带六区”的产业部局推进产业园区建设，以现有的开发区、产业带、工业园区为平台，促进产业集中布局、土地集约利用、能源节约使用、污染集中处理。
三、关于倡导低碳生活
一是大力发展低碳交通，构建以公共交通为主体的绿色交通系统。目前，我市已开通五条地铁线路，总长150公里，亚运前将建成城市轨道交通8条线共222公里。共有LPG公交车7656台，占全市需要推进使用清洁能源公交车总数的96.7%；完成1.78万辆出租车的LPG改造工作，建成气站34座，已基本完成公共交通清洁能源工程的推进任务。下一步，我市将科学规划建设新一轮城市轨道交通线网，增加中心城区线网密度，增强轨道交通辐射能力。到2020年，建成并开通覆盖全市10区2县级市的667公里地铁线路，中心城区轨道交通占公交出行量比重达到70%。充分发挥地面公交的主体作用，构建连通中心区、外围新城区、镇、村的多级公交服务网络。加快新能源在交通领域的应用。抓紧落实《广州市新能源汽车发展行动方案》，争取今年形成年产1万辆混合动力汽车生产能力，为亚运会提供一定数量的节能环保型混合动力车辆，争取在市区开通多条新能源汽车示范应用公交线路。至2015年，一定规模的新能源汽车开始进入城市公交、公共管理、环境卫生和邮政等系统，新能源轿车开始进入家庭。
