广州市发展和改革委员会对广州市政协十一届三次会议委员提案第2006号的答复
(穗发改提案函〔2009〕46号)
陈秋发委员:
您提出的“在广州传统企业的腾、退进程中,多形式地尽力保留不可再生的工业历史资源”建议很好,与我市贯彻“中调”战略,实施市区产业“退二进三”,大力发展现代服务业工作思路一致,对于我市加强历史文化资源的挖掘与保护,开展重点地区规划建设具有积极意义。经会同有关部门认真研究,现答复如下:
一、我市围绕工业遗产保护开展的相关工作
(一)将工业文化遗产作为文物普查重要内容。在2003年广州市第四次文物普查和2007年第三次全国文物普查工作中,我市将工业文化遗产作为一项重要内容纳入文物普查范围,发掘和登记了协同和机器厂旧址等一批工业文化遗产。对于其中特别重要的文化遗产,我市已将其公布为市文物保护单位,纳入文物保护体系。
(二)认真做好厂房旧址的摸查工作。2008年底,我市开展了“广州市中心城区‘退二进三’企业原址利用评价”工作,对全市列入“退二”名单的企业进行了摸查,选取条件成熟的厂房旧址进行全面研究和统筹规划,确保中心城区土地储备和历史工业资源保护工作的有效推进。
(三)积极开展厂房旧址规划工作。我市组织实施“中调”战略以来,在中心城区范围内开展了琶洲-员村、白鹅潭等重点服务业核心功能地区的城市设计竞赛和建设工作,重点对有关地区的工业厂房旧址按照整体功能要求进行整合与规划,如白鹅潭地区结合了太古仓、大阪仓等历史工业建筑进行规划设计;琶洲-员村地区结合天河员村工业区进行综合考虑等。
(四)依托试点推动优质工业遗产项目集聚发展。我市选择了典型的优质历史工业遗产集聚地段进行试点整治,部分项目正在抓紧实施,如结合休闲商业服务以及创意产业园区建设,对五羊本田(广州)分公司、华南缝纫厂厂房、太古仓、大阪仓、广州铝材厂、金珠江化工厂等旧址进行改造。
二、下一步要开展的工作
下一步,我市将以市区产业“退二进三”和“三旧”改造工作为契机,推进产业结构优化升级与工业历史建筑保护性开发共同发展,重点做好以下工作:
(一)在挖掘我市工业历史文化价值方面。我市将结合城市总体规划布局,编制广州市工业遗产保护规划,提出历史工业建筑(或标志性构筑物)的保护、更新、改造的方法和措施。