广州市发展和改革委员会对广州市人大十三届四次会议代表第2177号建议的答复
徐晓兵等代表：
你们提出的《关于我市度过经济危机寒冬的几点建议》（第2177号）收悉。经会同市劳动保障局、市金融办等部门研究，现答复如下：
在你们的建议中，以保持当前经济平稳增长和长远可持续发展为目标，从我市的实际情况出发，在挖掘出口、投资和消费作用，培育新的经济增长点，支持企业产业转型和升级，解决中小企业融资难，完善社会保障体系和促进就业等方面，提出了应对危机、促进发展的对策，与我市经济工作贯彻落实科学发展观要求、推进“三促进一保持”的方向是一致的。
今年以来，我市抓住实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》契机，狠抓投资，扩大消费，着力克服金融危机带来的负面影响，在努力保增长、调结构方面取得了初步成效。下阶段，市政府将继续举全市之力，攻坚克难，狠抓各项工作落实，以确保我市早日度过经济危机寒冬的影响，实现经济平稳较快发展。
一、在扩投资、促消费与稳出口方面。积极发挥投资对经济的拉动作用，重点打好“亚运牌”，加大民生工程、生态环保项目的投资力度。今年安排重点建设项目投资806.5亿元，比上年增长88.3%，力争带动全社会固定资产投资增长12.5%。积极落实国家政策，鼓励住房、汽车、耐用消费品等信贷消费行为，举办系列商贸促销活动，有针对性地加大政府采购力度，积极组织供销对接，大力扩展电子商务、网络教育、文化娱乐及体育健身等新兴消费领域，加快推进“家电下乡”活动，保持消费平稳增长，努力实现全社会消费品零售总额增长13%。在扩大内需同时，始终坚持拓展外贸、抑制出口下滑不松懈。出台了《广州市扶持外向型企业发展若干措施》，安排1.98亿元扶持外向型企业发展，加强与银行、海关等部门协作，鼓励外向型企业拓展俄罗斯、中东、南美及非洲等新兴市场，全力为企业提供服务。
二、在优化经济发展政策环境方面。改革审批制度，加强行政问责，减少办事环节，提高办事效率，为企业提供优质服务。今年3月29日，广州市政府印发了《新一轮行政审批制度改革工作方案》。继1999年、2002年、2006年开展了三轮行政审批制度改革、精简了70%审批事项之后，提出了再次精简50％审批事项的目标。这充分体现了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的“先行先试、科学发展”的改革方向，将进一步提高行政效能，优化经济发展的政策环境。
