第十九条 部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
第二十条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
第二十一条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十二条 受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。
第五章 发文办理
第二十三条 发文办理指以市农林渔业局（海洋局）名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第二十四条 发文程序应主要通过办公自动化系统（OA系统）进行流转。
（一）局各处室草拟的公文，由拟稿人在OA系统录入。局办公室负责人审核把关后，由拟稿人复核并打印公文、文件处理表（或会签表），连同来文等有关材料，交由局办公室呈报局领导签发。
（二）局各直属单位草拟的公文，由局对口业务处作为拟稿人在OA系统录入。局办公室负责人审核把关后，由拟稿人复核并打印公文、文件处理表（或会签表），连同来文等有关材料，交由局办公室呈报局领导签发。
第二十五条 拟稿。业务性、专业性公文，由局各处、各直属单位负责拟稿。重要的综合性公文，由局办公室组织拟稿或由局办公室会同局有关业务处、直属单位拟稿。
第二十六条 草拟公文应当做到：
（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
（二）公文中引用的法律、法规、规章及上级文件等要标识出处（标题、文号等）。对引文要进行核实，确保其准确性和时效性。同时将引用原文（绝密件和注明不准复印的除外）复印附在草拟公文底稿后。
（三）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
