（二）基本原则
--政策引导。贯彻落实国家、自治区支持中小企业发展的政策文件，推动制定符合我区实际的中小企业地方法规或规章，从政策上保障中小企业的发展。
--重点扶持。重点扶持符合国家产业政策、自主创新能力强、产品竞争能力强、发展潜力大的中小企业。
--分类指导。按照产业、区域的不同特性，持续、动态、有针对性地对企业进行分类指导，对企业开展科学评价，带动产业、区域的发展。
（三）工作目标
通过优化政策环境、加大财政扶持、用好用足国家税收优惠政策等，力争用三年左右的时间，把一批中小企业做专、做精、做强、做优，成为竞争能力强、带动能力强的企业。
1. 2011年
全区中小企业销售收入年均增长20%以上；技术改造投入900亿元左右；年新产品产值率达到15%以上，重点培育和发展一批“专、精、特、新”产品和技术，培育30个知名品牌；新增就业岗位10万个以上；每年有1000户具有成长潜力的微型企业（年主营业务销售收入500万元以下）成长为中小型企业，有100户具有成长潜力的中小型企业成长为大中型企业。
2. 2012年
全区中小企业销售收入年均增长25%以上；技术改造投入1000亿元左右；年新产品产值率达到20%以上，围绕十八个重点产业培育和发展一批竞争能力强、带动能力大的小巨人型企业，培育40个知名品牌；新增就业岗位15万个以上；有1200户具有成长潜力的微型企业（年主营业务销售收入500万元以下）成长为中小型企业，有200户以上具有成长潜力的中小型企业成长为大中型企业。
3. 2013年
全区中小企业销售收入年均增长30%以上；技术改造投入每年达1200亿元左右；年新产品产值率达到22%以上，重点培育和发展一批产业集中度高、互补能力强的中小企业聚集群，培育50个知名品牌；年新增就业岗位20万个以上；有1500户具有成长潜力的微型企业（年主营业务销售收入500万元以下）成长为中小型企业，有300户以上具有成长潜力的中小型企业成长为大中型企业。
全区中小企业完成增加值占全区企业增加值的80%，占全区生产总值的63%；从业人员占全部企业的85%，占全区城镇就业年平均人数的60%以上；完成税收占全区70%以上。
三、推进措施
（一）优化中小企业政策环境。认真贯彻
国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，结合我区实际制定实施意见，在全区范围内清理、修改和废止各种不合理、不利于中小企业发展的规章制度；进一步放宽和规范中小企业市场准入，鼓励、支持和引导中小企业参与国有企业改革。
