喀什市基层农业技术推广体系改革与建设的意见
（喀市政办发〔2011〕15号）
各乡（场）、镇，各有关单位：
为认真贯彻《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《
国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）、《农业部关于加快推进基层农业技术推广机构改革与建设的意见》（农科发〔2009〕7号）、《自治区党委、自治区人民政府关于进一步推进农村改革发展的意见》（新党发〔2008〕17号）和《自治区人民政府关于加快基层农业技术推广体系改革与建设的意见》（新政发〔2010〕25号）精神，进一步加强喀什市基层农业技术推广体系建设，深化改革，推进农业科技进步，促进现代农业发展，现就加快基层农业技术推广体系改革和建设提出如下意见：
一、充分认识加快基层农业技术推广体系改革建设的重要性和紧迫性
基层农技推广体系是设立在基层的公益性公共服务组织，是市乡两级政府直接为农民提供农业政策、技术和管理等服务的桥梁和纽带，是提高广大农民科学素质、生产技能和培养新型农民的重要力量，是实施科教兴农战略的重要载体。建设现代农业，提高农业综合生产能力，必须以科技进步为支撑，以健全基层农业科技推广体系为保障。《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出：“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广等公共服务机构，逐步建立村级服务站点”。这充分说明农业技术推广体系对提高农业科技水平，促进现代农业发展的重要性。
改革开放以来，我市各级农业技术推广机构为开展农民技能培训、推广先进实用农业技术、发展高产优质农业、提高农业经济效益做出了重要贡献。特别是在公益性技术推广服务上发挥了不可替代的作用。新形势下，我市基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、素质不高、队伍不稳、保障不足等问题亟须解决。我们要站在政治和全局的高度，充分认识加快基层农技推广体系改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革建设力度，有效发挥其主导和带动作用，为喀什市农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
二、加快基层农技推广体系改革建设的总体要求
