新疆维吾尔自治区人民政府转发自治区审计厅关于六地州2007—2008年城乡低保资金投入使用管理及2009年1月中央一次性补贴发放情况审计结果报告的通知
（新政办发〔2009〕111号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区财政厅、审计厅、民政厅：
经自治区人民政府同意，现将《自治区审计厅关于六地（州）2007-2008年城乡低保资金投入使用管理及2009年1月中央一次性补贴发放情况审计结果报告》转发你们，并就有关问题通知如下：
一、低保资金是困难群体的“保命钱”，体现了党和政府对困难群体的关心。各地、各有关部门一定要及时、足额将资金落实到低保人群手里。
二、凡是挪用、违规发放或者未足额发放的，要坚决纠正，立即整改。该项工作由自治区民政厅负责落实。
三、针对自治区审计厅提出的建议，各地政府和各级财政、民政部门要认真予以落实。
四、各有关地（州）和部门要针对审计报告指出的问题，拿出切实的整改意见，并于2009年7月20日前报自治区审计厅。由自治区审计厅汇总整理后报自治区人民政府。自治区审计厅要认真监督各有关地（州）和部门的落实情况。
联系人：彭晓黄（自治区审计厅）
电话：0991-282540713079918657
二○○九年七月一日
自治区审计厅关于六地（州）2007-2008年城乡低保资金
投入使用管理及2009年1月中央一次性补贴发放情况审计结果报告
根据审计署统一安排及自治区2009年审计项目计划，2009年2月至5月，我厅统一组织审计人员，对昌吉州、巴州、博州、吐鲁番、哈密、塔城六地（州）的30个县（市）2007－2008年城乡最低生活保障资金（以下简称城市低保金、农村低保金或城乡低保金）的投入、使用和管理情况及2009年1月中央一次性生活补贴发放情况进行了审计，我厅直接对昌吉市进行了审计。审计开展入户调查共2，339户，共查出违规违纪问题金额3，895.76万元。审计结果如下：
一、基本情况及总体评价
上述六地（州）城市低保工作自1998年12月开始实施，农村低保工作自2007年7月开始实施。截至2008年末，六地（州）纳入城市低保对象共计111，816人，50，562户。其中：60岁以上老年人21，973人，占20%；成年人52，192人，占47%；未成年人37，651人，占33%。2008年全年累计发放城市低保金17，233万元，其中：全额补助3，736万元，差额补助13，498万元。地（州）人均月补助水平在108元-165元之间，均按月发放（未含临时补贴），六地（州）现行低保标准在117元/月·人-143元/月·人之间。农村低保对象共有96，305人，42，275户。其中：因病致贫人数14，649人，占15%；因残致贫人数12，496人，占13%；因年老体弱致贫人数20，115人，占21%；因无劳动能力致贫人数15，565人，占16%；因自然环境致贫人数11，556人，占12%；其他21，924人，占23%。2008年六地（州）全年累计发放农村低保金4，731万元，年人均补差在444元-828元之间，现行家庭年人均纯收入低保标准不低于700元-860元，自2008年起实行半年发放。
