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完成情况：对城镇居民和新型农村合作医疗保险的补助标准提高到每人120元。新建居家养老服务中心275个，市区70岁以上的老年人实现凭卡免费乘坐公交车。全市参加新型农村养老保险220.88万人，参保率99.86％，基本实现全覆盖。全市城乡低保标准分别提高到每人每月320元和155元以上。救助重残人员23973人次，支出救助资金4627.21万元；对424051人次实施医疗救助，支出救助资金8769.45万元。
51.整顿规范市场秩序。扎实开展食品药品专项治理，抓好放心肉、放心菜等安全监管和服务体系建设，创建100家放心消费示范街道（社区）和乡镇。主办单位：市商务局、食品药品监督管理局、徐州工商局。
完成情况：集中开展了问题乳粉、地沟油等专项整治工作。放心肉服务体系建设进展顺利，全市14家屠宰企业全部安装屠宰监管技术设施设备，肉品质量安全信息可追溯系统完成50%；淮海蔬菜批发市场建成了8家“放心菜”直营店。101个乡镇（街道、社区）通过了放心消费示范乡镇（街道、社区）检查验收。
52.狠抓安全生产。贯彻安全生产“一岗双责”制度，坚决杜绝重特大事故发生。其中亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率均控制在省考核指标范围内。主办单位：市安全生产监督管理局。
完成情况：年内未发生一次死亡3人以上的较大事故，同比事故起数下降7%，死亡人数下降1.9%，占省控指标（422人）的97.39%。其中，亿元GDP死亡率为0.147，同比下降16%；工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.069，同比下降7%；煤矿百万吨死亡率为0.392，低于省控指标0.395；道路交通万车死亡率为3.14，同比下降9.8%，均处于省控范围以内。
53.在全市建成500个规范化中心警务室；加强社会治安综合治理，健全大调解机制，构建更加严密的防控体系，严厉打击各类犯罪活动，高水平建设“平安徐州”。主办单位：市公安局、综治办、司法局。
完成情况：在全市建成525个规范化中心警务室。全市共设立县、镇两级调处中心171个，村（社区）调解委员会2679个，累计调处各类社会矛盾纠纷38800起，同比增长114.32％，防止群体性上访309起7141人，防止民转刑案件41起，防止群众械斗25起。全市刑事案件、八类案件、杀人案件和“两抢一盗”案件同比分别下降2.6%、16.9%、21.3%和2.65%，实现了社会治安的持续稳定和谐。
54.坚持优先发展教育。主城区、铜山县、沛县力争达到省教育现代化县（市）区标准。改善190万在校师生的教学和生活条件，继续实施“中小学校舍安全”工程。完成徐州生物工程高等职业学校一期扩建、徐州工程学院新校区二期工程建设。主办单位：市教育局、徐州生物工程高等职业学校、徐州工程学院。
完成情况：鼓楼、铜山顺利通过省教育现代化县（市）区评估验收，我市主城区率先基本实现教育现代化。全市筹措建设经费4.1亿元，完成校舍抗震鉴定，拆除、停用危旧校舍19.2万平方米，加固11万平方米，新建开工近70万平方米，竣工23万平方米。徐州生物工程高等职业学校校园扩建工程已建成现代农业实训基地；新图书馆、机电实训楼、学生宿舍楼、运动场及看台正在建设中。徐州工程学院二期工程已完工并投入使用。
55.积极推进人口和计划生育综合改革，继续稳定低生育水平，促进出生人口比例趋于平衡，力争2010年全市出生人口性别比下降到120以内。主办单位：市人口和计划生育委员会。
完成情况：实施阳光计生行动、出生实名登记、综合治理出生人口性别比等工作，我市计划生育“双述双评”、铜山区计生干部队伍垂直扁平化管理获得全省人口和计划生育综合改革创新奖。集中力量开展打击“两非”活动，共排查“两非”线索426例，立案232例，结案164例。全市出生人口性别比控制在120以内。
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