按照“政府主导、社会参与、统筹治水”的思路,依据全市“一片两带三河四区五湖”的生态水系建设总体布局,突出泉城特色,进一步加强生态水系建设。以南部山区水源涵养和生态修复为重点,以大流域为骨干,小流域为单元,综合治理与监督保护并举,积极开展造林绿化、湿地保护与修复、水土保持、农业面源污染控制、破损山体治理、环境综合治理六大工程。加大水土流失综合治理力度,推进卧虎山水库水源地清洁型小流域、趵突泉泉域补给区、百脉泉泉域补给区、北大沙河上游涵养区、南大沙河上游涵养区、锦水河6大项目区水土流失治理工程。强化生产、建设项目水土保持监督管理,有效防止人为水土流失。通过修建隔离工程等措施,实施卧虎山、锦绣川、狼猫山、玉清湖、鹊山等地表水源地保护工程和济西、东郊等地下水源地环境治理工程,实现饮用水源地一级保护区封闭式管理。加强南水北调工程沿线治污力度,确保水质安全。坚持建管并重,加大农村河道疏浚、河塘整治力度,实施水生态预警管理,构建完善的水系生态保护管理体系,提升水系生态保护能力,改善农村水生态环境。
(五)加快地下水保护行动的实施
实施封井限采行动,有序做好自备井的关闭工作,减少地下水开采。实施原水置换行动,大力推进多水源优化调度与配置工作,调整供水结构,在城区逐步实现黄河水、长江水、地表水以生产、生态用水为主,地下水以居民生活用水为主,加大雨洪资源和非常规水源的利用,减少地下水的利用。实施高效节水行动,做好工业、农业、生活的工程节水和管理节水工作。实施水源涵养行动,加大荒山造林力度,积极开展封山育林,做好南部山区综合保护与治理、地下水回灌补源和天然河道截污导流等工作。实施综合管理行动,建立地下水决策支持管理系统,进一步完善保泉应急预案。
(六)加快水利信息化工程建设
加强统一规划和顶层设计,加快建设覆盖全市的信息化骨干网络、布局合理的信息监测采集站网、以地理信息系统为基础的信息化综合平台、市县两级信息共享的数据中心。加快防汛抗旱指挥调度、水资源管理、水利工程运行管理、农村水利管理、水文和水土保持监测、水库移民管理以及水利电子政务等重点业务应用系统建设,全面提升水利决策指挥、水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平。高质量完成第一次水利普查工作,建立基础水信息平台,为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。
四、不断创新完善水利发展的体制机制