二、准确把握全市水利改革发展的总体要求和目标任务
（一）总体要求
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《中共中央、
国务院关于加快水利改革发展的决定》和《中共山东省委、山东省人民政府关于认真贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》，加大开源节流力度，严格水资源管理，有效缓解水资源供需矛盾；加快水利工程建设，保障防洪安全和粮食安全；加强水系生态建设和保护，努力打造绿色济南、生态济南。进一步完善供水保障、防灾减灾、民生水利、水系生态四大体系，强化组织领导、加大投入、人才强水、科技兴水四项保障措施，全面提升防灾减灾、服务民生、水资源管理、行业管理四大能力，在水资源保障、防灾减灾、农田水利、水系生态、地下水保护、水利信息化六个方面实现新突破，为全市经济社会发展提供强有力的水利支撑。
（二）目标任务
到2020年，我市城乡供水保障能力明显提高，防灾减灾能力明显增强，服务民生能力明显提升，水系生态环境明显改善。经过10年的努力，基本实现水资源的可持续利用和水利行业的良性发展，率先实现水利现代化。“十二五”期间，实现六个新突破：
---大幅度提升水资源保障能力。加强水源工程建设，增加工程供水能力1.5亿立方米，优化多水源联合调度，充分利用黄河水资源，提高城乡供水保障能力，全面解决农村人口饮水安全问题。强化水资源管理，年用水总量控制在18亿立方米以内，万元国民生产总值取水量降低到51.3立方米以下，万元工业增加值新鲜水耗降低到16.3立方米以下，农业灌溉水有效利用系数达到0.55以上。
---大幅度提升防灾减灾能力。实施34条骨干河道和重点中小型河流治理工作，完成17条中小河流重点河段治理任务，完成病险水库、塘坝、大中型病险水闸除险加固工作，推进抗旱应急水源工程建设。
---大幅度提升农田水利建设水平。实施邢家渡、田山等大中型灌区续建配套与节水改造工程，全面开展农田水利基本建设，积极推进小型农田水利重点县建设。
---大幅度提升水系生态质量。治理水土流失面积400平方公里以上，重点实施南部山区小流域综合治理，推进全市生态水网建设。
