中共济南市委、济南市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见
（济发〔2011〕1号）
为认真贯彻落实《中共中央、
国务院关于加快水利改革发展的决定》和《中共山东省委、山东省人民政府关于认真贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》，加快我市水利改革发展步伐，结合我市实际，制定以下实施意见。
一、充分认识新形势下加快水利改革发展的重要意义
《中共中央、
国务院关于加快水利改革发展的决定》从经济安全、生态安全和国家安全的战略高度，深刻阐明了新形势下水利在治国安邦中的重要地位和作用，明确提出了“十二五”时期以至2020年水利改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。这是党中央、国务院立足全局、着眼长远作出的重大战略决策，是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大举措，对于促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。《中共山东省委、山东省人民政府关于认真贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》，贯彻中央文件精神，对加快我省水利改革发展提出了明确要求。各级党委、政府要认真学习领会中央、省委文件精神，结合实际抓好贯彻落实。
水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。近年来，我市水利改革发展基础不断夯实，防灾减灾体系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群众受益程度明显提高，为全市加快社会主义现代化进程做出了重要贡献。但也应该看到，我市是水资源严重匮乏的城市之一，人均占有量不足全国人均占有量的七分之一，水资源供需矛盾日益突出；水利基础设施薄弱与防洪安全、粮食安全的矛盾依然存在；用水方式粗放，水资源浪费严重，节水型社会建设任务艰巨；水生态脆弱，河道断流、地下漏斗、湿地萎缩、水体污染、水土流失等问题仍然突出，维持正常降水年份泉水持续喷涌任务仍然艰巨。因此，各级党委、政府一定要认清我市的基本水情和面临的严峻形势，把思想认识高度统一到中央和省委重大决策部署上来，通过不断深化水利改革，持续加大水利投入，全面加快水利建设等一系列政策措施的落实，努力实现我市水利科学发展、率先发展、跨越发展，为打造实力济南、魅力济南、宜居济南做出积极贡献。
