进一步加强会计核算工作。会计核算工作是财务管理的基础。要按照《重庆市财政局关于印发〈重庆市会计基础工作规范化化实施细则〉的通知》(渝财会[2010]20号)要求,建立健全财务机构,落实财务人员,履行财务职责;完善会计核算体系,规范账务处理;强化支出管理及财务控制,加强督促检查,推进
会计基础工作规范化建设。会计核算工作要与时俱进,在遵守国家财经法规前提下,服务和服从于农业农村经济建设,不断探索改进会计核算方式,做到及时、完整、真实、准确、科学、规范,提高会计工作质量和会计信息质量。
探索建立财务会计工作评价机制。今年,市农委将会同市财政局研究制定市农委系统财务会计工作评价管理办法,从会计基础工作、预算管理、项目资金管理、国有资产管理、政府采购工作五个方面对系统所属单位财务工作实行综合考评;同时通过开展会计工作展示评价等活动,推动系统会计工作科学化、规范化。各部门、各单位也要按照国家有关规定,探索建立相应的管理评价制度,规范和改进会计核算工作,提高财务工作水平。
四、进一步强化财政农业项目预算管理
各部门、各单位在争取加大农业投入的同时,要着力完善财政农业项目预算形成和管理机制。
要建立以市场竞争为主的项目预算机制。注重通过公平竞争产生项目,建立和完善项目申报、筛选、审批或备案机制,分析研究项目准入条件、积极推进生产方式转变,减少项目安排上的主观性和随意性,使农业生产项目更有针对性,更能与我市重点产业发展、重点工作推进、重大工程建设相结合;注重通过市场机制确定产业,把农业项目预算与产业发展紧密结合起来,以项目实施完善市场机制,依托市场延伸产业链条,促进产业发展;注重通过项目绩效来验证投入,对项目设计的科学性、行政管理服务措施到位率、项目实施成效、事后管护机制、项目区受益群众满意度等内容进行综合评价,从机制上、深层次,追踪、反思项目预算。
始终突出财政预算扶持重点。以市场为导向,理清发展思路,集中财力扶持优势特色产业;围绕重点产业,整合资金,延长产业链条;紧紧把握重点扶持环节,加大持持投入力度,全力抓好两翼农户万元增收工程和各区县(自治县)优势特色产业,打造现代农业示范区,持续增加农民收入;继续抓好柑橘、生猪等现代农业建设;完善农业补贴制度,认真落实中央各项强农惠农政策;着力提高农机为产业服务能力水平,大力扶持农机专业合作社发展,积极支持鼓励适宜农机研发和产业技术改造。