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咸宁市人民政府办公室关于《政府工作报告》确定的“十二五”期间及2011年重点工作责任分解的通知


  加大招商引资力度。 抢抓武广高铁和武咸城际铁路开通机遇,优化发展环境,诚招天下客商,承接产业转移( 责任单位: 市招商局、咸宁经济开发区、各县市区人民政府 )。加快对接沿铁路、沿江城市群和经济带建设,促进产业互动、资源互利、市场共享、合作共赢( 责任单位: 市区经局、各县市区人民政府 )。按照招大、引强、选优的思路,瞄准 “ 国 ” 字号、行业 100 强、世界和全国 500 强企业,做好招商引资和择商引智工作,推动一批大项目、好项目落户咸宁。强化招商项目跟踪服务,提高项目履约率、见效率,力争引资到位资金增长 20% ,实际利用外资超过 1.7 亿美元( 责任单位: 市招商局、咸宁经济开发区、商务局、各县市区人民政府 )。

  大力促进全民创业。 牢固树立 “ 产业第一、企业家老大 ” 的经济发展意识,把对外开放与对内搞活结合起来,建立健全政府鼓励、社会支持、市场调节的创业机制,完善促进全民创业的政策措施,引导高校毕业生自主创业,推动城乡居民灵活就业,支持各类企业再创业,让全民创业、自主创业成为人民群众的共同追求( 责任单位: 市人社局、经信委 )。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展,进一步放宽市场准入,支持民间资本 “ 非禁即入 ” ,营造全民创业、 “ 草根经济 ” 蓬勃发展的土壤和气候,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发( 责任单位: 市人社局、经信委、工商局、商务局 )。大力实施 “ 中小企业成长工程 ” 和 “ 市场主体增量行动 ” ,新增规模以上工业企业 80 家,新增个体私营企业 6000 户( 责任单位: 市经信委、工商局 )。

  积极发展对外贸易。 适应国际市场和需求结构变化,着力培育一批出口龙头企业和企业集群,突出抓好以玉立砂带、三环方向机、友进钒业、大 昇 印染、华舟重工、汇昌皮革、石通石材、汇美达等八大企业为重点的出口基地建设工程,打造先进制造业出口基地,建设服务外包基地( 责任单位: 市经信委、商务局、各县市区人民政府 )。巩固传统出口市场,开拓新型出口市场,优化出口商品结构,提高出口产品附加值和竞争力,力争 外贸 出口总额达 2 亿美元。鼓励有条件的企业境外投资。加快建立政府主导的外派劳务非经营性的综合基地,扩大对外劳务输出( 责任单位: 市商务局、各县市区人民政府 )。努力改善通关条件,争取武汉海关和湖北出入境检验检疫局设立咸宁办事机构( 责任单位: 市商务局、咸宁经济开发区 )。

  (四)推动政府服务在转变职能中优化改进

  进一步转变政府职能。 在创新社会管理和提供公共服务的同时,加强规划指导和经济运行分析调度,提高经济运行的稳健性( 责任单位: 市发改委、统计局 );加强公共服务平台建设,健全服务网络,拓展服务领域,增强服务功能,形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系( 责任单位: 市行政服务中心 );着力改善投资环境,激发创业创新活力,促进发展要素集聚( 责任单位: 市监察局、人社局、发改委 );整顿规范市场经济秩序,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系( 责任单位: 市监察局、政府法制办、商务局、工商局、质监局 );推进社会信用体系建设,建立健全信用监督管理和失信惩戒制度,强化社会诚信意识和诚信责任( 责任单位: 市政府金融办、银监局、人行 )。


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