（三）坚定不移地扩大开放合作。 全面融入开放大潮，真开放，先开放，大开放，全开放，形成人人都是开放精神的践行者、开放成果的创造者的生动局面。全面提升开放实效，坚持引资与引智相结合，加强与武汉城市圈、长株潭城市群两大 “ 两型 ” 社会建设综改试验区的深度融合，推进与珠三角、长三角的全面对接，积极承接国际国内产业转移；充分借用武汉、广州、上海等大城市要素配置优势，吸引更多的资金、技术、人才落户咸宁；大力发展总部经济，重视引进高端产业；鼓励支持 5-7 家企业上市；发挥区位交通优势，打造未来湖北物流中心。着力推进出口增长，加快出口产业带建设，优化出口商品结构，支持优势企业境外投资。（责任单位：市区经局、发改委、招商局、人社局、经信委、交通运输局、商务局）

　　（四）坚定不移地统筹城乡发展。 牢固树立全域发展理念，以 “ 两纵三横 ” 为纽带，以推进新型城镇化为突破口，加快推进城乡一体化建设，形成城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理一体化的发展格局。做大做强中心城市，抓好城乡一体化建设试点，率先建成改革开放先行区、城乡统筹和 “ 两型 ” 社会建设示范区。加快发展县域经济，促进工业园区化、产业集群化、城镇特色化发展。大力培育发展中心镇，建成一批工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型的特色镇，发展成为县域经济次中心。加快基层基础建设，推动中心村建成城镇化居民点，促进社区建设功能化、管理网格化。（责任单位：市住建委、城乡规划局、农办、经信委、民政局）

　　（五）坚定不移地推进低碳发展。 树立低碳、绿色、循环发展理念，建设 “ 两型 ” 社会，增强可持续发展能力。加快发展低碳经济，打造全省首个低碳经济示范区，建设一批低碳工业园和低碳产业项目。发展绿色建筑，创建全国可再生能源建筑示范城市。抓好高耗能行业和企业节能，促进农村低碳化建设，提高水、土地、矿产等各项资源的使用效率。加快发展循环经济，支持循环经济技术研发和推广。实施绿色生态工程，创建国家园林城市和环境保护模范城市。开展重点流域水生态保护与修复工程建设，加强饮用水源地保护。加强对污染物排放的控制。倡导绿色消费，促进绿色增长，实现经济效益与生态效益的有机统一。（责任单位：市发改委、住建委、国土资源局、经信委、环保局、水务局）

　　（六）坚定不移地发展民生事业。 坚持民生优先，完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化，让人民生活得更加幸福、更有尊严。实施积极的就业政策，规范劳动就业市场，落实就业扶持政策，完善就业援助制度，鼓励自主创业。逐步建立全覆盖、可选择、多层次、能转接的城乡一体社保管理和服务体系。加快公租房、廉租房、经济适用房建设和棚户区、农村危房改造，提高住房保障水平。完善城乡居民最低生活保障制度，实现应保尽保。完善各项专门救助制度。推进公共财政建设，加大民生事业投入。深化文化体制改革，推动文化事业与文化产业互动发展，提升文化软实力。加强公民思想道德建设。创新社会管理模式，完善信访维稳和安全保障机制，巩固和发展安定和谐的社会局面。（责任单位：市人社局、民政局、房产局、国资委、财政局、文体新局、文明办、信访局、维稳办、公安局）

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