6．健全医疗保障体系。健全“两基本一救助”的医疗保障体系，加强医保制度之间及医疗保险与医疗救助的衔接，努力实现“人人享有医疗保障”。健全医保谈判、自费保障机制，调整医疗机构定点布局，减轻重症患者医疗负担，不断提高医保待遇水平。完善全市风险调节金管理办法，增强医保基金风险抵御能力。2011年实现医疗和生育保险市级统筹，逐步实现同城联网以及长三角内异地联网结算和医保关系转移接续。
7．全面推进工伤和失业保险工作。认真贯彻实施《
工伤保险条例》，研究制定相关配套政策。全面推进工伤保险市级统筹和“老工伤”纳入工伤保险统筹，以高风险企业和农民工为重点逐步推进职业人群工伤保险全覆盖。加强劳动能力鉴定管理，开展工伤预防试点，扩大工伤康复范围。贯彻实施《江苏省失业保险规定》，发挥失业保险基金促进就业和预防失业的功能，实现失业保险市区统筹。
8．实施产业人才集聚工程。实施新一轮领军人才集聚工程，围绕重点领域、重点行业和战略性新兴产业，依托海外人才联络处，发挥产业、区位和载体优势，组织海外引才专题活动，推进领军人才项目资助，大力引进海外创新创业领军人才。认真落实“千百亿工程”、信息软件业、新能源产业人才引进和培训计划，2011年引进重点产业人才3.9万名。举办第四届“中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”、“百名海外博士江苏行镇江对接洽谈会”和第三届“中国镇江双高人才对接洽谈会”，深入开展沿江沿海联动组团招聘和“百家企业高校行、百所高校镇江行”活动，集中组团赴人才密集地区招揽人才。加强国外智力柔性引进，推进引智成果示范推广。
9．实施人力资源培训工程。实施“高技能人才振兴工程”，推进实施企业内高技能人才评价制度，规范技能鉴定行为，建立技能与工资挂钩、职业与工程技术融通的培养机制，继续开展“首席技师评选”、“百名技师带徒”、“百十万技能大练兵”等活动。实施“人才竞争力提升工程”，加强党政人才、规模企业负责人和高层次专业技术人才在职培训培养。专业技术人员“公需科目继续教育培训”突破2万人。实施“现代农业人才开发”工程，推进农村实用人才培训计划，加大农村引智项目示范推广，促进农民致富增收。实施“人力资源素质提升计划”，开展创业就业技能培训和在岗职工技能提升培训，促进职业技能与岗位对接。加强劳务输入基地建设，加快推进技职校整合和技师学院异地迁建工程，全力保障企业技术工人需求。
