加强中医预防保健服务能力建设。充分发挥中医在预防保健领域的特色优势，将中医药服务纳入公共卫生服务项目，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术。推动中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。鼓励社会力量投资兴办中医预防保健服务机构，制定中医预防保健服务机构、人员准入条件和服务规范，加强引导和管理。
（二）强化基层中医药服务能力。推动中医药服务和科学知识进乡村、进社区、进家庭战略。加强乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心的中医科、中药房建设。5年内基本实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心都设置中医科和中药房，并配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗器具和必备中药；每个城市社区卫生服务站至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。每个村卫生室至少有1名以中医为主或能运用中西两法的乡村医生，为群众提供基本的中医药服务。开展中医药特色乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）创建活动，向农村和城市社区卫生机构大力推广中医药适宜技术。建立优质中医药资源向社区、农村转移的长效机制，实施省和海口、三亚等区域性重点中医医院对口支援贫困市县中医医院的“手拉手”工程，组织城市中医医院专家到农村基层开展中医药为民服务活动，改善农村中医药服务条件。
（三）积极促进非公立中医医疗机构发展。鼓励、支持和引导社会资本进入中医医疗服务领域，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所或个体行医，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂医诊所。非公立中医医疗机构在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立中医医疗机构享受同等待遇，在服务准入、监督管理等方面一视同仁。积极吸引社会资金，促进非公立中医医疗预防保健服务机构发展。
二、加快实施名医名科名院战略
（一）培养一批知名中医。继续实施国家和省优秀中医临床人才培养项目，开展多层次的名中医药专家学术经验继承工作。5年内，重点培养80～100名优秀中医药学科带头人和300～500名中医临床技术骨干。开展名中医药专家评选活动，对有突出贡献的专家进行奖励。
（二）打造一批中医名科。加大对中医重点专科建设投入，在全省培育并形成专业覆盖齐全、地区分布合理、特色优势明显、创新能力较强的重点专科群体。省重点扶持建设10～15个中医药重点学科和30～50个中医特色专科专病项目。市县重点扶持建设1～3个中医特色专科专项项目。
