三、突出重点,搞好专项整治
各级、各部门要针对煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑工程、消防火灾(人员密集场所)等重点行业(领域),加强分析这些行业(领域)当前安全生产工作中的薄弱环节,制定措施,全面检查、督促整改,力促“两节两会”期间全市安全生产形势平稳。
煤矿方面:各产煤县区、有关职能部门要认真按照《市政府办关于贯彻落实全省安全生产工作紧急会议精神进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(安府办发〔2010〕142号)文件精神,严格落实全省煤矿“大整顿、大检查、大排除”、“一矿一组”、“四级包保责任制”的工作要求,深入开展煤矿安全生产专项治理工作,严格整顿、严把验收,督促企业整改到位;继续坚持对非法、违法生产经营建设行为的高压严打态势,严惩冬季“赶工冒产”的违法生产行为。同时,继续抓好煤矿隐患排查治理工作,充分运用“一矿一组”工作组的现场监督作用,督促企业开展自查,深入治理,排除隐患。要督促企业全面落实“矿级领导带班下井制度”,对于作假记录、假方案的煤矿,一律按照给予高限处罚。
烟花爆竹方面:各级公安、安监、工商、交通、工信(工贸)、质监、消防等有关部门,要切实贯彻落实《
国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发[2010]53号)文件精神,盯死生产、经营两个重点,对烟花爆竹燃放加强监控,以烟花爆竹行业“打非治违”行动和安全生产大检查工作为抓手,认真开展烟花爆竹生产、运输、储存、经营等各个环节的安全整治,凡不具备安全生产条件要坚决关停和取缔,对发生安全生产事故的生产经营企业,一律按照国务院“在事故调查期间一律停产整顿”的要求予以停产整顿。同时,各级有关部门要紧密协作,迅速形成联合执法机制,要加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营的情况出现。工商、质检等部门,要有效防范不合格产品和违法产品的进入。各级公安部门、各乡镇、街道办,要加强宣传,积极引导群众文明安全燃放烟花爆竹。
道路交通方面:公安交警、交通、运管、公路等部门,要认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的工作措施,采取疏堵结合、综合整治的手段,切实抓好冬季道路交通安全各项工作。一是要加强路面管控和巡查力度,严厉打击道路交通非法行为,针对季节特点,切实加强路面监控和行车秩序管理,增派执勤人员,增加巡逻检查密度,严禁超员、超速和驾驶员酒后驾车、无证驾驶,市区(县城)要特别加强货运三轮车、摩托车、电瓶车的管理,各乡镇要特别重视农用车、货运车管理,交警、公路以及高速公路营运部门要对特殊路段进行重点监控,做好防滑、防冻等工作的应急预案,切实加强对高速公路建设、维护中存在隐患的排查治理,及时设立安全警示标志,增加安全防护设施;二是相关部门要督促运输企业切实落实安全生产主体责任,加强车辆管理和维护,杜绝车辆带病运行,按照“五不出站”的要求,严格出站车辆的安全检查,加强对营运驾驶员的动态监管;三是公安交警、运管、高速公路营运部门要采取有力措施,严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆上路行驶,禁止农用车、货运车、拖拉机和机动三轮车载客,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。四是要制定应急预案,切实做好恶劣天气条件下的突发事件应急处置准备工作。