镇江市人民政府关于进一步提高行政审批效率的通知
（镇政发〔2010〕44号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位，企事业单位：
为深入贯彻市委、市政府《关于提升行政效能、优化发展环境的若干意见》精神，深化行政审批制度改革，打造全省“办事效率最高、收费标准最低、服务态度最好”的发展环境，更好更快地为投资者、创业者服务，镇江市人民政府对市级机关部门实施的行政审批和服务事项进行全面清理，进一步提高行政审批效率。现就有关要求通知如下：
一、市级机关部门实施的所有行政审批事项和服务事项自9月15日起，按照清理后明确的办理时限，实现程序化管理，做到即办即到即办，承诺件按承诺时限办结。
二、相关部门的行政审批事项和服务事项的审批条件、办理程序和承诺时限，要通过各种方式向社会公布，接受企业和群众的监督。
三、除场地、设施条件不具备的审批事项和服务事项外，各类审批、服务事项都要进行政服务中心集中办理，严格执行联审会办、一次性告知制、首问负责制、超时默认制、缺席默认制等相关制度。
四、各部门要固化行政审批事项和服务事项的运行流程和办理标准，实行网上公开透明运行系统运作。监察部门要加强网上电子监察，实时监控办件过程，及时发现、纠正超时办件、无正当理由不予许可，以及“体外循环”等行为。
五、纪检监察机关要加强本通知落实情况的监督检查，认真受理投诉，对违反规定的行为，要严肃查处，并追究有关部门和直接责任人的责任。
附件：镇江市市级机关实施的行政审批和服务事项及办理时限
二○一○年九月七日
附件：
镇江市市级机关实施的行政审批和服务事项及办理时限
序号
| 部门名称
| 事项名称
| 承诺时限
（工作日）
|
1
| 安监局
| 危险化学品经营许可证
| 5
|
2
| 危险化学品建设项目设立安全审查
| 10
|
3
| 危险化学品建设项目安全设施竣工验收
| 10
|
4
| 危险化学品建设项目安全设施设计审查
| 10
|
5
| 非煤矿山安全生产许可证
| 8
|
6
| 烟花爆竹经营（批发）许可证
| 8
|
7
| 安全局
| 涉及国家安全事项的建设项目审批
| 5
|
8
| 卫星电视接收设施审核
| 5
|
9
| 城管局
| 拆除环境卫生设施
| 5
|
10
| 城市户外广告设置
| 大型广告
| 2
|
门楼店招
| 2
|
11
| 从事城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处理服务审批
| 1
|
12
| 因教学、科研以及其他特殊需要在市区饲养家禽家畜审批
| 4
|
13
| 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建建筑物、构筑物或其他设施的审批
| 3
|
14
| 城市建筑垃圾处置核准
| 工程渣土
| 3
|
拆迁等建筑垃圾处置
| 3
|
单位、居民装潢垃圾处置
| 2
|
15
| 城管局
| 临时占用或挖掘城市道路
| 道路占用
| 3
|
道路挖掘
| 3
|
16
| 临时摊点设置
| 2
|
17
| 城市户外广告（临时性广告）
| 即办
|
18
| 地震局
| 工程建设项目抗震设防要求确定、地震安全性评价报告审定及对地震监测设施和观测环境造成危害的项目批准（含商品房项目、技术改造项目）
| 1
|
19
| 工商局
| 名称预先核准
| 1
|
20
| 企业的设立登记
| 5
|
21
| 商品展销会登记
| 1
|
22
| 户外广告登记
| 即办
|
23
| 公安局
| 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可
| 3
|
24
| 典当行特种行业许可
| 3
|
25
| 公章刻制业特种行业许可
| 3
|
26
| 旅馆业特种行业许可
| 3
|
27
| 剧毒化学品购买准购证核发
| 2
|
28
| 大型群众性活动安全管理许可
| 4
|
29
| 停车场（站）审批
| 3
|
30
| 公安局
| 公交、长途汽车营运线路及站点调整
| 4
|
31
| 道路占用
| 2
|
32
| 道路挖掘
| 2
|
33
| 焰火晚会烟花爆竹燃放工程许可
| 5
|
34
| 互联网上网服务营业场所安全审核
| 5
|
35
| 因私护照颁发及加注
| 10
|
36
| 中华人民共和国出入境通行证
| 10
|
37
| 内地居民前往港澳定居通行证
| 10
|
38
| 往来港澳通行证颁发及签注
| 10
|
39
| 大陆居民往来台湾通行证签发
| 10
|
40
| 台湾居民来大陆定居
| 60
|
41
| 一次有效或五年有效的台湾居民来往大陆通行证
| 7
|
42
| 外国人签证及居留许可
| 5
|
43
| 外国人永久居留证
| 3个月
|
44
| 中华人民共和国外国人出入境证
| 5
|
45
| 受理加入、退出、恢复中国国籍申请
| 无期限
|
46
| 台湾居民多次有效的签注、暂住、延长停留期限
| 5
|
47
| 变更出生日期
| 45
|
48
| 公安局
| 变更民族
| 45
|
49
| 国内公民私自收养子女户口
| 45
|
50
| 举行集会、游行、示威的许可
| 2
|
51
| 民用枪支持枪许可初审
| 20
|
52
| 第一类易制毒化学品运输许可证
| 3
|
53
| 枪支运输许可证核发
| 即办
|
54
| 许可初次申领机动车驾驶证
| 即办
|
55
| 许可机动车驾驶证申请增加准驾车型
| 即办
|
56
| 许可持境外机动车驾驶证申领机动车驾驶证
| 即办
|
57
| 许可持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领机动车驾驶证
| 即办
|
58
| 许可机动车驾驶人清除记分分值
| 即办
|
59
| 许可机动车注册登记
| 即办
|
60
| 许可机动车变更登记
| 即办
|
61
| 许可机动车变更备案登记
| 即办
|
62
| 许可机动车转移登记
| 即办
|
63
| 许可机动车抵押登记
| 即办
|
64
| 许可机动车注销登记
| 即办
|
65
| 许可机动车质押备案登记
| 即办
|
