4、强化环境景观综合整治。一是停止办理零星个人建房。各试点镇要对规划区内的所有建设项目实施全程监管，坚决停止办理零星个人建房审批，进一步加大违法占地、违章建筑的专项治理力度，杜绝乱占乱建和随意更改土地性质的行为。二是继续实施镇容镇貌整治。第一批试点镇要在去年完成一条以上主要街道景观综合整治的基础上，结合城镇实际，扩大治理整治范围，今年再实施一条以上主要街道的景观综合整治。第二批试点镇和市级试点镇要尽快确定一条主要街道开展景观综合整治，对影响城镇景观沿街建筑进行立面改造，完善路面及人行道铺装，拆围透绿增加绿化。要推进试点镇主要街道架空缆线下地。要将新建成的住宅小区、公共建筑等项目打造成试点镇的新地标。三是加快污水垃圾处理设施建设。第一批试点镇中已启动污水、垃圾处理设施建设的，要加快建设进度，力争今年底前建成并投入使用；正在开展前期工作的，要加快项目审批，年底前要开工建设。第二批试点镇要积极开展项目前期工作，确保在今年底前完成项目审批，争取开工建设。有条件的市级试点镇要创造条件加快推进污水垃圾处理设施建设。四是推进园林绿化工作。结合旧镇区改造和新区建设，加大试点镇园林绿化工作推进力度，特别要注重公园、绿化带、街头绿地、庭院绿化建设，抓好沿河（溪）、渠、湖、海绿化整治，增加绿量，提高绿化水平。4个省级试点镇建成区年底前人均公园绿地面积达到5.5平方米以上，绿化覆盖率达18.5%以上。年底前，各试点镇都要建成一个以上供居民休闲、观赏及文化活动的公园，完成“绿色乡镇”创建任务。
5、发展壮大特色产业集群。省级、市级试点镇都要根据功能定位和环境承载能力，初步建成各具特色各有侧重的的经济强镇和区域经济中心。要围绕产业集群的思路，合理布局符合规划、能吸纳就业、不影响环境的城镇产业项目，策划筛选并明确各自重点发展的产业集群，滚动开工、建设、投产一批特色产业支撑项目，推动产业转型升级，力争工业投资占固定资产投资比重达到40%以上，工业对经济增长的贡献率不断加大，特色产业集群初步形成。加大招商引资力度，每个试点镇在年底前至少要引进2家以上有实力、具有较大规模的企业投资兴业。
三、保障措施
加大对试点镇的政策扶持力度，研究出台相关配套改革意见，继续探索强镇扩权改革、健全公共服务体系、推进金融制度创新、创新社会管理体制等，切实推动试点工作向纵深推进，先行先试，积累经验，为实现“十二五”良好开局提供有力保障。
