广东省农业厅关于做好2008年农田水利基本建设议案项目竣工验收工作的通知
(粤农函〔2009〕980号)
各地级以上市农业局:
根据我厅《印发广东省农田水利基本建设议案项目竣工验收办法的通知》(粤农〔2007〕156号)精神,为加强项目管理,提高工程质量和投资效益,提高项目建设绩效,请你们抓紧对2008年度农田水利基本建设议案项目进行竣工验收和总结。现就有关事项通知如下:
一、验收原则和依据
竣工项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效的原则。竣工项目验收依据是:省政府办公厅《转发省农业厅关于加强农田水利基本建设议案实施办法的通知》(粤府办〔2006〕33号)、省农业厅批复的项目实施方案、《广东省加强农田水利基本建设议案项目资金管理办法》、《广东省农田水利基本建设议案项目竣工验收办法》。
二、验收内容
(一)项目前期准备工作情况。包括核查项目申报申请文件、可行性研究报告、项目工程设计、项目实施计划、项目年度计划等。
(二)项目计划完成情况。重点核查经批复的项目计划执行和完成情况,包括建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设工期是否按批准的项目计划任务执行和建设;项目工程建设质量完成情况;农民投工投劳情况等。
(三)资金使用管理情况。重点核查资金是否及时足额到位、资金使用和管理是否符合国家、省有关投资、财务管理、《广东省加强农田水利基本建设议案项目资金管理办法》和国库集中支付以及《广东省财政支农专项资金报账制实施办法》等规定和要求,资金监督是否有审计部门的审计结论或意见。
(四)项目管理和机制建设情况。包括项目管理制度建设、管护措施落实、项目产权登记或移交、档案资料管理等。
(五)项目建设的绩效评价或效益情况。包括是否有社会、经济和生态效益情况分析,是否开展绩效自评工作等。重点核查项目绩效指标完成情况、改善农业基础条件和生态环境,推进农业结构调整,促进农民增收情况等。
三、材料要求
农田水利基本建设议案项目竣工验收必须提供的材料(装订成册):
(一)申请验收报告。
(二)项目组织建设单位(县农业局)初验报告。
(三)项目建设总结。包括建设计划完成情况、工程质量评价、建设效益或绩效评价,项目建设及资金管理的做法与经验,项目建设存在问题与改进措施等。
(四)项目申报书(含可行性报告)。
(五)省批复的项目实施方案及批复文件。
(六)省、市下达的项目资金计划及资金拨付文件。
(七)项目县对项目建设的有关组织管理文件。
(八)各阶段项目建设资金到位、使用及管理情况的报告。
(九)由具备审计资质机构出具的基建项目财务竣工决算审计报告。
(十)项目建设单位与施工单位签订的合同书。
(十一)项目实施前、后及实施期间的照片、录像等。
(十二)与项目建设有关的其他资料。
四、验收程序
竣工项目验收实行自下而上、分级管理的原则。项目组织建设单位组织施工、设计及使用等有关单位进行初验,初验不合格的工程不得报请竣工验收。初验合格并具备竣工验收条件的项目,由项目组织建设单位提出验收申请报告,报市农业行政主管部门,由市农业行政主管部门对辖区内项目进行全面验收,形成验收报告报我厅。地级以上市农业局负责组织议案协办单位及农田水利专家组成7人以上的验收专家组,对全市初验合格并具备竣工验收条件的项目进行验收。验收采取查看材料和实地验收相结合的方法进行,可以采取投票表决或评分制。验收报告主要包括验收概况、项目实施情况和效益、主要做法和经验、存在问题和今后工作重点等。我厅将根据各地上报的验收情况,拟定抽查验收方案报省政府,由省政府组织抽查验收。
市、县自筹资金整治项目由各市政府组织验收,形成验收报告报省政府,抄送省农业厅。省政府视实际情况组织抽查验收。
五、验收时间
项目验收工作务必于2009年12月30日前完成。各地级以上市农业局要认真做好总结工作,书面形成验收报告,并填好附表,于2009年12月30日前报我厅(同时发电子邮件)。
六、其他事项
2006-2007年度农田水利基本建设议案项目的竣工验收工作,我厅于2008年5月28日下发了《关于开展农田水利基本建设议案项目竣工验收工作的通知》(粤农函〔2008〕351号),要求各地级以上市农业局要认真做好总结工作,书面形成验收报告,并填好附表,于2008年6月30日前报我厅。请仍未将验收报告正式报送我厅的市,抓紧时间务必于2009年12月15日前报送我厅。
联系人:李建丰,联系电话:020-37288387,37288273(传真);电子邮箱:zzyc@gdagri.gov.cn。
附件:1.农田水利基本建设议案2008年度省级项目验收情况一览表
2.2008年度农田水利基本建设议案省级资金项目实施情况表
3.2008年度农田水利基本建设议案自筹资金项目实施情况表
二○○九年十一月十六日
附件1:
农田水利基本建设议案2008年度省级项目验收情况一览表
填报单位(地级市)(盖章): 填报人: 填报时间:
项目名称
| 投资额度
| 资金下达时间
| 资金下达文号
| 资金下达部门
| 项目下达时间
| 项目下达文号
| 项目下达部门
| 实施方案批复时间
| 实施方案批复文号
| 实施方案批复部门
| 申请验收单位
| 初验通过时间
| 验收组织部门
| 验收时间
| 验收结论
| 说明
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