推进建设项目招投标机制制度创新,积极推行网上招投标。(市发展改革委牵头负责)
(五)健全资源节约和环境保护机制
16、推进资源环境价格改革。根据国家统一政策继续推进电价改革,理顺电价关系,全面落实差别电价政策。开展用电大户与发电企业直接交易试点。完善居民用电阶梯价格制度。落实国家可再生能源发电定价和费用分摊机制。积极推进自来水终端水价制度和计价方式改革,加快推行居民用水阶梯式计量水价制度和非居民用水超定额累进加价制度。全面实行垃圾、污水处理收费政策。(市物价局负责)
17、全面推进公共资源市场化配置工作。继续抓好公共资源配置规划、评估、审核、交易、监管等环节的配套制度建设。进一步摸清年度重点工作领域和重点配置项目,细化配置方案,分解落实相关责任。不断拓展新的市场化配置领域,重点在垄断性社会资源和基础设施、公用设施、公共服务领域引入市场竞争方面取得突破。推动统一的公共资源市场化交易平台建设。(市监察局、市发展改革委牵头负责)
18、完善节能环保机制。落实固定资产投资项目节能评估和审查制度,完善工作机制,从源头上遏制高耗能行业低水平重复建设。(市发展改革委、市经贸委牵头负责)
健全饮用水安全保障机制,强化饮用水源保护区内及其上游地区污染源监管,保障人蓄饮水安全。(市环保局、水利局负责)
探索建立和完善多元化的生态补偿机制,构筑重点流域生态屏障,继续实施重点流域上下游生态补偿政策。(市林业局、环保局、财政局牵头负责)
积极组织和推荐清洁发展机制合作项目及国际碳汇交易,促进低碳经济发展。(市发展改革委牵头负责)
根据省里的统一部署,稳步开展排污权交易改革试点。(市环保局负责)
(六)加强涉外经济体制建设
19、推进外贸管理体制改革。充分利用出口退税政策扶持优势特色商品和高新环保产品出口,优化外贸出口结构。鼓励发展出口信贷,扩大出口信用保险和企业出口退税先退后审覆盖面。培育境外自主品牌展会,搭建商品境外展示平台。(市外经贸局牵头负责)
建立和完善对外贸易预警服务、行业联动、案件跟踪、企业援助、专家工作和问题研究六大工作机制,有效应对国外贸易壁垒和贸易摩擦。落实与对外贸易有关的知识产权保护制度。(市外经贸局牵头负责)
20、完善外商投资管理体制。争取设立漳州台商投资区。推动东山经济技术开发区更名扩区。推进东山东海岸保税物流中心、植物检验检疫隔离区等特殊监管区加快建设。支持“无水港”建设,鼓励发展“飞地港”。推进海关特殊监管区整合和闽台海关特殊监管区对接。加快特色产业园区规划建设,加强整合提升,推进管理体制、投融资体制和公共事务服务体制创新,促进开发区转型升级和持续发展。完善招商项目生成机制,增强招商的针对性与实效性。突出产业化招商,鼓励外资投向产业调整振兴等重点领域。(市外经贸局负责)
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