牵头部门:市民政局。组成部门:市民政局、市发改委、市财政局、市工信委、市商务局、市粮食局、市旅游局、市外事办、市质量技术监督局。主要负责制订实施受灾群众求助工作方案以及相应的资金物资保障措施,搞好灾区生活必需品供应,指导灾区做好灾民的紧急安置,保障灾区群众基本生活,保障灾区市场供应,接受和安排国内外捐赠、国际援助,处理涉外事务。
4、基础设施保障组
牵头部门:市发改委。组成部门:市发改委、市交通运输局、七台河火车站、市公安局、市住房和城乡建设局、市水务局、市电业局。主要负责组织调集抢险救援装备,做好储备物资调度,组织铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、通信、水利、电力等基础设施抢修维护,切实保障灾区抢险应急物资供应,协调运力,优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要。
5、灾情监测组
牵头部门:市地震局。组成部门:市地震局、市民政局、市科信局、市国土资源局、市环保局、市气象局、市林业局。主要负责密切监视震情发展,全力做好余震防御;加强对重大地质灾害隐患的监测预警,一旦发生险情及时组织疏散群众;加强河湖水质监测和危险化学品等污染物防控。
6、治安保卫组
牵头部门:市公安局。组成部门:市公安局、市武警支队。主要负责协助灾区加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安,维护道路交通秩序,加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要场所的警戒,切实维护社会稳定。
7、新闻宣传组
牵头单位:市政府应急办。组成部门:市政府应急办、市文化广电新闻出版局、市日报社、市地震局、市教育局、市统计局。主要负责灾情和抗震救灾信息新闻发布、宣传报道的组织工作,及时准确发布灾情,加强舆情收集分析,正确引导国内外舆论。
四、抗震救灾阶段与进程
(一)地震预警和预防阶段
地震预警和预防机制是提前识别地震前兆,对一定时间和空间区域内地震趋势的紧迫性作出预测,及时发布预警信息,做好预防工作,落实应对措施。具体工作是:
1、信息监测预报
市地震台对地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送,常规分析处理,震情跟踪。群测群防网点观测地震宏观异常,上报所在区县的地震部门。
地震部门接到群测群防网点或其他人员的宏观异常报告,异常范围涉及到2个乡镇以上的,当地地震部门迅速到现场核实,向市地震局反馈异常核实情况。经综合分析后,上报市抗震救灾指挥部和省地震局。
2、地震预警
省政府发布临震预报后,省抗震救灾指挥部宣布预报区进入地震预警期,发布预警级别,指明预警期的起止时间。