漳州市人民政府关于印发《漳州市政府投资项目BT融资建设管理暂行办法》的通知
(漳政综〔2011〕11号)
各县(市、区)人民政府,漳州、常山、古雷开发区管委会,市直各单位:
《漳州市政府投资项目BT融资建设管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
漳州市人民政府
二○一一年一月十九日
漳州市政府投资项目BT融资建设管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步拓宽政府投资项目的融资渠道,引导社会资金以BT模式(即“建设-转让”模式)参与我市公共基础设施项目建设,根据《
国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和《
中华人民共和国招标投标法》、《
中华人民共和国政府采购法》及其他法律、法规的规定,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称BT融资是指市政府授权的项目业主通过招标或竞争性谈判方式确定项目投资人(以下称BT投资人),由BT投资人承担项目的资金筹措和工程建设,项目建成竣工验收后移交项目业主,项目业主按合同约定支付对价、回购项目的一种项目融资建设模式。
第三条 本暂行办法适用于本市范围内,经市政府批准,采用BT模式融资建设的市本级及市本级有出资的非经营性公共基础设施项目、公用事业项目,以及其它类型的非经营性建设项目。
第四条 采用BT模式融资建设项目应确保项目回购资金的落实,切实防范债务风险。
第二章 BT投资人
第五条 选择BT投资人应在项目初步设计、投资概算获得批准后进行。
第六条 BT投资人应当具备以下基本条件:
(一)依法设立并具有相应资质的企业法人或企业联合体。支持央企、大型国企或上市公司承揽BT建设项目。根据项目实际,亦可接受具有投融资优势和具有相应资质及工程建设管理优势的不同法人组成BT联合体,共同承担项目融资建设。BT联合体必须签订联合体协议,明确各方承担的工作内容和权利义务。