二、切实抓好粮食等大宗农产品生产,保障农产晶有效供给
稳定发展粮食生产。着力实施国家新增粮食产能规划,加大粮食高产创建活动和超级稻“种三产四丰产工程”推进力度,突出抓好重点产区的粮食基地建设。明确各级政府抓粮食生产的责任,有效治理耕地抛荒,扩大双季稻种植面积,确保粮食总产稳定在600亿斤以上。大力发展粮食规模化生产,重点支持种粮专业大户和专业合作组织扩大粮食生产规模。大力实施做优做强湘米产业工程,加快发展优质稻生产,力争高档优质稻种植面积突破1000万亩。
扎实推进养殖业发展。继续实施“畜禽标准化规模养殖示范工程”和“水产健康养殖示范工程”,加快在规模养殖场、养殖小区普及标准化生产规程,强化动物疫病防控措施,打造优质安全高效畜禽水产产业带。
认真落实“菜篮子”市长负责制,科学制定蔬菜产业发展规划,建立稳定增长的蔬菜产销资金投入长效机制,严格执行菜地最低保有量制度,因城市发展、产业建设确需占用菜地的,要占补平衡、先补后占,抓紧在大中城市远郊和优势产区扩补建设专业菜地,加强规模化大宗蔬菜基地建设,在一季稻产区大力推广稻菜双季耕作。稳定发展优质棉花和双低油菜,大力抓好优质油茶、楠竹和家具生产。加强农产品质量安全监管和检验检测,扩大农产品标准化生产覆盖面,推行农产品产地标识和市场准入制度,确保农产品供应安全。
三、加大水利建设力度,加强农业基础建设
抓住国家大兴水利建设的历史机遇,坚持把水利作为基础设施的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点,在全省掀起大干水利热潮。抓紧做好洞庭湖综合治理近期实施方案前期工作,加快推进堤防加固和大型灌排泵站更新改造工程建设,继续加强“四水”流域综合治理。加快涔天河水库扩建前期工作,力争年内开工建设。加快中小河流治理,全面完成列入国家重点地区中小河流建设规划的91条河流114个项目治理任务。全面启动新一轮小型水库除险加固,年内完成380座小I型病险水库除险加固任务,确保列入国家新增规划的1070座小I型病险水库的除险加固工程开工,做好小Ⅱ型病险水库除险加固的前期工作。加强农田水利基本建设。扎实抓好全国小型农田水利重点县建设,力争新增一批重点县列入国家规划。完成13处大型、5处中型灌区续建配套和节水改造。全面推进骨干山塘清淤扩容,年内完成18万亩水域面积清淤扩容,完成1200公里沟渠疏通任务。加大山洪灾害防治力度,年内完成38个县级山洪灾害防治非工程建设任务。充分发挥气象为农服务的基础保障作用,加强农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,健全防汛抗旱责任制与应急管理机制,提高防灾减灾能力。大力发展农村小水电。全面推进水利体制改革,实行最严格的水资源管理,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,建立水资源管理责任和考核制度。以湘江流域管理为突破口,积极探索流域管理模式与经验。加强水利队伍建设,建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。深化水利工程管理体制改革,建立水利工程管理维护长效机制。认真组织开展第一次水利普查工作。