四、进一步完善地震应急救援体系，增强应对地震灾害能力
各级各部门要进一步贯彻落实市政府第11次常务会议精神，全面加强地震应急救援体系建设，切实提升我市应对地震灾害的能力。
（一）提升地震灾害紧急救援能力。要加强市、县二级地震灾害紧急救援队伍建设，2010年底前完成所有地震灾害紧急救援队伍建设，各地消防部门要抓紧地震灾害紧急救援队装备的配备，做到专款专用。一旦破坏性地震发生，2小时内救援队伍即可赶赴灾区开展救援。同时，在巩固原有地震应急志愿者队伍的基础上，积极利用现有的医院、高校资源，组建专业性的志愿者队伍，加强演练，做到招之能来，来之能战，逐步形成较为完善的市、县、乡三级地震应急救援体系。
（二）完善地震应急指挥的组织体系和技术系统。各县（市、区）要加强地震应急指挥实时传输系统建设，充分发挥“泉州市防震减灾信息化管理系统”功能，增强地震现场应急工作能力。完善卫星电话网络建设，尚未配备卫星电话的县（市、区）要在2010年底前完成配备。严格落实地震应急预案的各项制度和工作程序，在2010年年底完成新一轮地震应急预案的修订和完善，积极组织演练，增强可操作性。同时细化各级政府和相关部门的应急联动机制，适时开展有针对性的地震应急演练，确保地震应急指挥有效、反应迅速、保障有力。一旦地震发生，24小时内可使灾民得到基本生活安置。
（三）推进应急避难场所建设，完善应急物资储备体系。要加快编制城市地震小区划和抗震防灾专项规划，并纳入城市总体规划统一实施。充分利用城市绿地、公园等休闲广场规划、建设地震应急避难疏散场所和应急疏散通道，在人员密集场所配置必要的救生避险工具和设备。建设和完善全市各级救灾物资储备网络，民政、人防部门要抓紧市级物资储备库建设，优化储备布局和方式，完善跨部门、跨地区、跨行业的物资生产、储备、调拨和紧急配送机制。
五、进一步强化防震减灾宣传，普及防震减灾知识
（一）组织开展多种形式的防震减灾宣传活动。要有组织地开展防震减灾知识“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动，把防震减灾宣传纳入各级党政干部培训教学计划，切实提高领导干部的风险决策和应急管理水平。要采用公共媒体等各种宣传形式，围绕“关注建筑安全，远离地震灾害”的主题，充分发挥 “三网一员”的作用，加大民居建筑抗震设防宣传力度，全面普及地震应急避险和自救互救等知识，增强市民的防震减灾意识和应急避险能力。
