序号
| 项目名称
| 项目主要内容
| 分管
领导
| 责任单位
| 责任人
| 协办单位
|
1
| 实施城乡饮水安全工程
| 继续实施市区饮用水源安全工程建设，年内基本建成盐龙湖工程。实施大市区区域供水二期工程，启动城东水厂三期10万吨/日扩能、城西水厂一期改造和市区自来水深度处理工艺改造、市区供水企业建成一级实验室。加快县（市）实施农村饮水安全工程建设，解决30万农村居民饮水安全问题。
| 陈正邦
丁建奇
陈还堂
| 市水利局
市城乡建设局
| 罗利民
姜 华
| 市发改委
市财政局
市规划局
市国土局
市环保局
相关县（市）政府
|
2
| 市区水环境整治
| 启动串场河、蟒蛇河、越河、跃进河等市区主要河流整治，实施拆迁、截污、驳岸、清淤、绿化、环卫、景观等工程，全面提升居民的生活环境。
| 丁建奇
| 市城乡建设局
市水利局
市城管局
市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
城南新区指挥部
市城投集团
市国投集团
| 姜 华
罗利民
吴中良
王连春
陈红红
崔 浩
周健云
吴翠娥
陆道如
| 市财政局
市规划局
市国土局
|
3
| 保障性住房建设
| 年内新增廉租住房250套、1.25万平方米；新开工建设公共租赁住房1250套（间）、8.75万平方米；新开工建设经济适用住房1500套、12万平方米；新开工建设中低价位商品房55万平方米。
| 丁建奇
| 市住房保障和房产管理局
| 刘新国
| 市财政局
市规划局
市城乡建设局
市国土局
市民政局
市物价局
城南新区指挥部
市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
|
4
| 扩大住房公积金受益面
| 扩大非公企业住房公积金制度覆盖面，全市住房公积金制度建立人数达42万，其中当年非公企业新建住房公积金制度2万人，当年提取住房公积金6万人次。
| 丁建奇
| 市公积金管理中心
| 范建江
| 市财政局
市开发区管委会
各县（市、区）政府
|
5
| 实施老旧小区整治和后街巷道改造
| 对市区4个老旧小区实施综合整治；扩大市区物业管理覆盖面，年内基本实现全覆盖。对市区民安路等30条以上后街巷道进行综合改造。
| 丁建奇
| 市住房保障和房产管理局
市城乡建设局
市城管局
市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
| 刘新国
姜 华
吴中良
王连春
陈红红
崔 浩
| 市财政局
市规划局
市国土局
|
6
| 实施新型农村合作医疗制度
| 全市新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，人均筹资不低于150元，其中政府补助不低于120元。开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作，减轻农村儿童家庭经济负担。
| 朱传耿
| 市卫生局
| 许松柏
| 市财政局
市开发区管委会
各县（市、区）政府
|
7
| 加快大市区社区卫生服务体系建设
| 加快大市区社区卫生服务体系建设步伐，社区卫生服务实现全覆盖，85%以上的社区卫生服务中心、50%以上的社区卫生服务站完成标准化建设任务，初步建立“15分钟健康服务圈”。
| 朱传耿
| 市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
| 王连春
陈红红
崔 浩
| 市卫生局
市财政局
市规划局
|
8
| 进一步完善义务教育经费保障机制，健全家庭经济困难学生资助政策体系
| 一是从2011年春学期开始，为全市义务教育阶段学生免费提供作业本；二是按小学生每生每年750元、初中生每生每年1000元标准，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生发放生活补助；三是对在普通高中就读的家庭贫困学生发放人均1500元的助学金；四是对中职学校涉农专业学生全部免收学费，对家庭经济比较困难学生免收学费。
| 朱传耿
| 市教育局
| 常逢生
| 市财政局
市开发区管委会
各县（市、区）政府
|
9
| 推进市区义务教育优质均衡发展
| 一是继续推进校长教师交流制度。各教育集团内实行优质师资资源共享，牵头校和成员校实行双向团队式交流，年内交流教师比例不低于15%。二是进一步加大薄弱学校改造力度。实施教学装备提升工程，重点完成图书资料配备、配套用房及活动场地建设；实施校舍抗震加固工程，对市区公办义务教育阶段学校校舍进行抗震加固；实施基础设施改造工程，重点改善一般中小学的校容校貌；三是推进新校建设，在市区开工建设义务教育阶段学校6所。
| 朱传耿
| 市教育局
市开发区管委会
盐都区政府
亭湖区政府
| 常逢生
王连春
崔 浩
陈红红
| 市财政局
市规划局
市城乡建局
市地震局
|
10
| 实施文化和计生惠民工程
| 一是农家书屋提升工程。在全市所有行政村农家书屋全面建设村邮站，为每个农家书屋配备1个邮箱（信报箱）和一个村邮站铜牌，解决农民群众收发邮件难的问题；二是加快有线电视进组入户工程。入户率同比提高5个百分点，达80％以上；三是实施富裕农家、健康农家、守法农家、文明农家和和谐农家“五大”幸福促进工程，奖励扶助计划生育特困家庭。
| 朱传耿
| 市文广新局
市计生委
| 许新建
季德荣
| 市财政局
市邮政局
各县（市、区）政府
|
11
| 实施促进就业和社会保障惠民工程
| 完善促进就业政策，扩大就业规模，全市新增就业6.8万人，帮助大学生就业1.5万人，促进下岗失业人员再就业3万人，援助困难群体就业4000人，扶持创业2000人；实现社会保障制度全覆盖，进一步扩大社会保险覆盖面，企业养老保险参保人数达83万人，当年新增3万人，职工医疗保险参保人数达113万人，当年新增3万人，失业保险参保人数达59万人，当年新增5000人新农保参保人数达240万人，当年新增4万人。推进“四有”村建设全覆盖工程，全面提高广大农民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”保障水平。
| 陈正邦
| 市人力资源和社会保障局
| 周强宁
| 市财政局
市开发区管委会
各县（市、区）政府
|
12
| 完善社会救助体系
| 推进农村敬老院“关爱工程”建设，理顺敬老院的管理体制逐步提高五保供养标准。加快市、县级残疾人庇护安养中心建设，市区和各县（市）分别建设一所公办残疾人集中托养机构，床位数分别达到200张、100张以上。
| 周福莲
| 市民政局
市残联
各县（市、区）政府
| 任义才
刘品轩
各县（市、区）长
| 市编办
市财政局
市人力资源和
社会保障局
|
13
| 实施脱贫攻坚工程
| 继续组织实施“牵手致富”和“村企结对共建”工程，扩大覆盖面，提高标准，巩固低收入户人均2500元脱贫成果。年内新办二星级以上为农服务社（中心）120个以上，提供农民创就业岗位500-1000个，助农增收5000万元以上。
| 陈还堂
| 市委农办
市供销合作总社
| 徐国均
吴爱然
| 市委组织部
市级机关工委
市经信委
各县（市、区）政府
|
14
| 农村环境综合整治工程
| 一是生活垃圾的收集与处置。在全市启动生活垃圾收集、转运体系的连片整治试点，重点推进列入2011年试点村的生活垃圾收集体系。二是生活污水整治工程。每个县（市、区）启动在通榆河、蟒蛇河沿线的乡（镇）的生活污水集中处理设施的建设和居住村庄生活污水处理设施试点工程。三是清洁能源推广工程。建设户用沼气池5000座，完成农村改厕10.8万座。
| 陈还堂
| 市环保局
市城管局
市城乡建设局
市农委
市卫生局
各县（市、区）政府
| 吴雨晴
吴中良
姜 华
茆训东
许松柏
各县（市、区）长
| 市财政局
市规划局
市国土局
|
15
| 加强全市农产品市场和食品安全检测体系建设
| 新增农产品质量检测点50个、农副产品市场检测室50个；在市区新建6个农贸市场。
| 曹友琥
| 市农委
市商务局
盐城工商局
| 茆训东
陈卫红
何 革
| 市财政局
市规划局
市城管局
各县（市、区）政府
|
16
| 加快农村交通基础设施建设
| 新、改建农村公路400公里，新建农村客运站5个、农村客运候车亭100个。新、改建农村公路危桥400座。
| 丁建奇
| 市交通运输局
各县（市、区）政府
| 管亚光
各县（市、区）长
|
|
17
| 加快市区公交设施建设
| 建成并开通市区第二条BRT快速公交线路，新增BRT专用车70辆。进一步调整优化公交线网结构，新增更新公交车40辆；新辟5条公交线路，配套建设公交停车场和回车场。
| 丁建奇
| 市城乡建设局
| 姜 华
| 市财政局
市规划局
市国土局
市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
|
18
| 实施市区环卫基础设施建设工程
| 实施市中心城区生活垃圾密闭化收运系统升级工程，建设垃圾中转站4座，其中：市直1座、亭湖2座、开发区1座；建设公共卫生间18座，其中：市直10座、亭湖2座、盐都2座、开发区2座、城南新区2座。
| 丁建奇
| 市城管局
亭湖区政府
盐都区政府
市开发区管委会
城南新区指挥部
| 吴中良
陈红红
崔 浩
王连春
周健云
| 市发改委
市财政局
市城乡建设局
市规划局
市环保局
市国土局
|
19
| 加强大市区道路监控技防网建设
| 年内大市区新建3个市际卡口监控、8个县际卡口监控、8个出城查报站监控、109个城区道路监控及数字监控联网平台和地理信息平台及104个主要路口交通信号灯联网控制系统。
| 夏存喜
| 市公安局
| 鲁昌钊
| 市财政局
市城乡建设局
市交通运输局
市规划局
市开发区管委会
亭湖区政府
盐都区政府
|
20
| 开展平安社区和法律援助惠民工程
| 以“平安村（居）”建设为载体，扎实推进全市乡镇（街道）技防设施建设，重点加强技防入户工程建设，年内技防入户建成率达50%。全年为经济困难群众提供法律援助5000件以上；群众满意率达95%以上；法律援助社会知晓率达80%以上。
| 陈正邦
| 市综治办
市司法局
| 徐龙波
李从洋
| 市法院
市信访局
市法制办
|
