淮安市人民政府办公室关于进一步加强农村河道管护工作的意见
（淮政办发〔2011〕16号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水环境，提高农村河道的综合效益，依据《江苏省农村河道管护办法》、《江苏省农村河道管护考核办法》，结合我市实际情况，现就进一步加强农村河道管护工作提出如下意见：
一、明确管理目标。加强区域内所有农村河道长效管护工作，巩固农村河道疏浚整治成果，保障河道清洁、引排畅通，改善农村居民生活环境，充分发挥农村河道的综合功能。
二、明确责任主体。县（区）、乡（镇）人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政区域内农村河道管护的组织实施工作。
三、落实管理机制。根据省、市的相关文件，结合当地的实际情况，出台河道长效管理和考核实施细则，促进河道长效管理走上依法、规范、有序的轨道。
四、明确管护标准。河面清洁，无有害水生植物，无漂浮物，无污水超标集中排放；河坡整洁，无垃圾，无乱搭乱建、无乱堆乱挖，无乱种乱垦；河道畅通，无行水障碍物，无阻水高秆植物，无挡水圩堰、坝埂。
五、明确管护范围。县（区）、乡（镇）人民政府要加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，编制农村河道管护目录，明确县级河道、乡级河道以及乡级以下河道的管护范围和内容。
六、建立管理队伍。农村河道要实行分级管理。对于乡级（包括乡级）以上河道管护，要建立专职河道保洁队伍，保洁队伍要规范化管理，要实行“四个统一”，即统一建档，每个县（区）将保洁员按县乡的序列进行编号建档；统一着装，按市里设计的水利保洁队伍着装；统一保险，为保洁员购买一份保险，确保人身安全；统一签订协议，要根据管护内容，与保洁人员签订管理合同。对于乡级以下河道，管护工作要与农村环境综合整治相结合，由综合整治办公室统一安排管护。
七、落实管理设施。要配备具有水利标志的船只、竹竿等保洁设施。县（区）政府要明确相关部门建立农村生活垃圾收集、清运和集中处置机制，及时清运处置沿河生产、生活垃圾。
八、设立管护标志。农村河道管护应当设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电话等。
