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（一）网络新闻发布。各部门、各单位在做好传统媒体新闻发布工作的同时，要主动利用政府门户网站做好重点新闻发布工作。一是发布政府及本部门、本单位作出的重大决策、出台的重要政策及其实施情况等；二是适时向网民表达政府及本部门、本单位对有关重大热点问题的主张；三是依据授权发布重大自然灾害等突发公共事件的处理情况；四是介绍政府及本部门、本单位重点工作进展情况、取得的成效等。
（二）网络舆情搜集。各部门、各单位要落实专人按照要求通过搜索引擎、专业引擎或者定向浏览特定的网站、网页，在第一时间发现涉及本市、本部门、本单位的舆情信息。原则上，国内所有可能涉及本市舆情的网站均需关注，特别要重点关注政府门户网站“市民论坛”以及我市网民比较活跃的网络平台涉及南通的版块等。
（三）网络舆情处置办理。一是要规范处置程序。对于网络舆情，由网络发言人助理提出办理意见，报网络发言人或舆情涉及事项分管领导批示，经职能处室处置后再报分管领导签发，由网络发言人或发言人助理上网回复。二是要明确处置时限。如发现事关本部门、本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议等网络舆情，原则上要在网民发帖3小时内给予知晓性回应，同时迅速研究处置措施，并在5日内作出答复。对确需延长办理时间的，要及时上网说明情况，最长办理和回复时限不得超过7日。遇有特别重大的舆情，要根据需要实行24小时值班制度，在线实时回复。在回应和处置的过程中，要善于运用网络发言技巧和网络语言，增强网民的认同感，并加强与网民的动态沟通，争取网民的理解和支持。
（四）网络舆情上报和联动。对一些敏感、重要以及带有全局性的群众意见、建议或者把握不准的舆情，各部门、各单位要在进行知晓性回应的同时，将舆情信息第一时间报送市政府新闻办，由市政府新闻办编辑后立即上报相关市领导。在舆情发现和处置过程中，各部门、各单位要相互配合，相互支持，整体联动。
（五）网络舆情研判。各部门、各单位对有可能引起媒体及社会舆论广泛关注的重要决策、部署、行动等事项，要加强研判，提高对舆论风险的预见性、判断力，并主动与市政府新闻办联系，适时将正面、权威信息主动上网发布，引导舆情走势。市政府新闻办要定期对全市舆情进行研究分析，总结舆情特点，预测舆情趋势，并提出相关建议，供市领导决策参考。
市政府新闻办要抓紧研究制定政府网络发言人制度的实施细则；各部门、各单位也要结合自身实际，建立完善具体的工作机制和操作程序，将政府网络发言人制度的各项内容落到实处。
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