中共湖北省委。湖北省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的意见
（鄂发〔2010〕16号）
为优化矿产资源配置，提高矿产资源勘查开发水平，增强资源保障能力，推动全省经济社会又好又快发展，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理提出如下意见。
一、提高思想认识，进一步加强矿产资源勘查开发管理
（一）充分认识加强矿产资源勘查开发管理的重要意义。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿业是国民经济的基础产业。全省矿产资源勘查开发工作成效显著，依托矿产资源发展壮大的化工、冶金、建材等相关产业集群已成为我省重要的经济支柱。当前，随着经济社会的快速发展，提高资源开发利用水平的要求越来越严，实现地质找矿突破的难度越来越大，恢复矿山地质环境的问题越来越突出，保障经济社会发展的任务越来越重。加大地质找矿力度、增强资源保障能力，优化资源配置、提高资源利用效益，依法规范管理、建立科学合理的勘查开发秩序，是贯彻落实科学发展观、破解资源对经济发展瓶颈制约的迫切要求，是做大做强相关产业、进一步推动我省经济社会发展的一项重要工作。各地、各有关部门必须从战略的高度，进一步增强对矿产资源勘查开发管理工作的紧迫感和责任感。
二、科学编制规划，加强矿产资源宏观调控
（二）健全矿产资源规划体系。按照“科学规划、分区管理，按需出让、分期实施，适时调整、持续利用”的原则，编制和完善矿产资源总体规划、区域规划和专项规划，统筹安排、合理布局，不断调整和优化全省矿产资源勘查开发结构。
（三）建立规划分区分类管理和总量调控制度。实行矿产资源分区分类管理，强化规划空间管制；以规划为依据，因地制宜编制矿业权设置方案，合理设置矿业权。实行矿业权设置空间预留制度，强化矿业权投放数量和重要矿产开采总量调控制度，合理有序投放矿业权，严格控制省内矿山总数和重要矿种年度开采总量，促进资源开发利用和管理方式的转变。对不符合规划的矿产资源勘查开发项目，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证等证照，不得批准用地。
三、加大找矿力度，增强重要矿产资源保障能力
（四）实施地质找矿行动计划。加强我省铜、铁、金、银、铅、锌、磷、盐等重要矿种和长江中下游成矿带、湘西-鄂西成矿带、武当-大别成矿带、钦-杭成矿带等重要成矿区带湖北段的矿产勘查工作，进一步加强大中型危机矿山外围及深部接替资源勘查，统一部署长江中下游成矿带湖北段的深部找矿，实施整装勘查，力争形成一批大中型重要矿产资源后备基地。加快实施“走出去”战略，充分利用国家扶持政策，积极支持我省地勘单位和实力较强的企业到省（境）外勘查开发我省短缺的矿产资源，努力构建省（境）外铁、铜、煤、金等重要矿产资源基地，拓宽矿产资源供应渠道，提高资源保障能力。省国土资源部门要组织省地质矿产勘查开发局等有关地质勘查单位，研究制定重点成矿区带整装勘查和省（境）外找矿工作方案，报省人民政府批准实施。
