责任单位：各县（区）人民政府、市环保局、公安局、国土局、交通运输局、水务局、商务局、安监局；
五、全面加强应急救援能力建设
（十五）进一步健全完善地震应急指挥体系。市、县（区）人民政府要结合实际，及时完善本级防震减灾领导机构。按照统一指挥、运转高效、保障有力的要求，健全完善抗震救灾指挥体系；开展防震减灾领导小组成员单位经常性培训，适时开展接近实战状态下的地震应急演练，进一步锻炼提高各级政府应急反应能力、指挥能力和各部门密切配合、紧急互动、应急保障能力。建立灾害快速评估、灾情适时获取和快速上报系统；完善各级地震应急预案体系建设，增强预案的针对性和可操作性。各县（区）人民政府要强化实战意识，提升风险决策水平，建立地震救援协作联动机制，统筹部门和军地各方面应急救助资源，增强应急救援能力。
责任单位：各县（区）人民政府，市地震局、财政局；
（十六）加强地震灾害救援力量建设。充分发挥8672部队、消防、武警和民兵预备役骨干作用，依托固原消防支队和县（区）公安消防大队，分级组建市、县应急救援队，配备必要的救援装备和抢险器材。建设、国土、公安、电力、电信、交通、医疗、卫生等行业要按照《
固原市地震应急预案》的要求，建立地震工程抢险队、次生灾害排险队、医疗救护队、治安保卫队，并配备必要的地震灾害救援设施。救援队伍的人数、设备等情况要报市防震减灾领导小组办公室备案。有震情需要救援时，在市防震减灾领导小组（抗震救灾指挥部）的统一领导下，具体组织实施抢险救灾工作。
责任单位：各县（区）人民政府，固原军分区、武警支队、8672部队、消防支队，市公安局、国土资源局、住建局、交通运输局、卫生局、地震局、供电局、电信公司；
（十七）完善应急物资储备保障体系。积极争取项目，扩建固原市物资储备库，新建西吉、彭阳救灾物资储备库。加强救灾物资及应急设备储备，增加救灾物资的储备种类和数量。建立应急商品储备和商品代储机制，完善基本生活必需品紧急采购机制，一旦发生破坏性地震等自然灾害时，在运用储备的基础上，紧急组织货源，确保震后救灾基本生活必需品需要。
牵头单位：市民政局；
责任单位：各县（区）人民政府，市财政局、商务局、地震局；
（十八）推进应急避难场所建设。市、县（区）要把应急避难场所建设纳入城市总体规划，结合城市广场、绿地、公园、体育场、学校操场、集中住宅小区开发等工程建设，因地制宜搞好应急避难场所建设，统筹安排所需的交通、供水、供电等设施。城市应急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米；固定避难场所人均有效面积不少于2平方米，服务半径2-3公里。各县（区）人民政府驻地要拥有不少于3个地震应急避难场所。
