（一）因违法被取缔或者关闭的；
（二）未完成削减任务或者未完成治理任务的；
（三）在企业环境行为信用等级评定中被评为红色或者黑色的；
（四）因政府投资的减排项目产生富余排污量的；
（五）其他依法不能进行交易的情形。
第十六条 下列排污单位不得受让排污权指标：
（一）被列入市级以上重点污染整治或者实行区域限批的；
（二）在企业环境行为信用等级评定中被评为红色或黑色的；
（三）其他依法不能进行交易的情形。
第十七条 出让方和受让方出让或者申购排污权指标的，应当分别向环境保护行政主管部门提出申请。经审查符合条件的，方可交易。
第十八条 进入储备和交易的排污权必须是经确认的可交易排污权。可交易排污权由环境保护行政主管部门按核定技术规范进行认定。
第十九条 “三同时”验收时的排污总量小于环境影响评价许可数据的，排污单位认购的排污权指标的差额由环境保护行政主管部门按原价回购。
第二十条 排污单位破产、关停、被取缔或者迁出本行政区域，其初始排污权指标无偿获得的，由环境保护行政主管部门无偿回收，作为排污权储备。
第二十一条 跨县的排污权交易，应当符合出让方所在行政区域的排污总量控制要求和受让方所在行政区域的环境功能达标要求，并符合本办法规定。在分别征得出让方和受让方所在地环境保护行政主管部门和市环境保护行政主管部门的同意后，方可交易。
第二十二条 财政部门应当安排一定的启动资金，用于环境保护行政主管部门收购排污权。
第二十三条 排污权有偿使用和交易资金的征收、使用实行“收支两条线”，排污权有偿使用费属国有资源类政府非税收入，应当全额上缴财政。排污权有偿使用和交易工作日常开支所需经费由财政予以保障。
第四章 法律责任
第二十四条 排污单位违反本办法规定的，由环境保护行政主管部门依法予以行政处罚。
