济南市人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知
(济政发明电〔2011〕1号)
各县(市)、区人民政府,市政府有关部门:
去年9月份以来,全市平均降水仅12.7毫米,是1950年有水文资料记载60年以来的最小降水时段,全市农作物受旱严重,且呈不断加剧趋势。为进一步做好春季抗大旱、救大灾的各项准备工作,根据《山东省人民政府关于进一步做好抗旱工作的紧急通知》(鲁政发明电〔2011〕1号)精神,现就有关事项紧急通知如下:
一、进一步统一思想,充分认识抗旱形势的严峻性
截至1月31日,全市作物受旱面积68.60万亩。其中,重旱23.91万亩,轻旱44.27万亩,干枯0.42万亩。由于持续干旱,南部山区地下水位下降幅度较大,虽未出现人畜饮水困难,但部分地区水网调配体系尚不完善,灌溉渠系也存在配套不健全、渠道输水效率低等问题。同时,据气象部门分析,2月10日以前,我市仍无明显降水,极有可能出现冬春连旱,抗旱形势十分严峻。各级各有关部门一定要高度重视,切实把当前的抗旱工作作为第一要务来抓,确保城乡供水,确保春季农田灌溉,确保人畜饮水安全,力保泉水持续喷涌。
二、全面落实行政首长负责制,确保抗旱责任不留死角
各级政府要全面落实抗旱行政首长负责制,层层落实工作责任,健全完善责任体系,科学统筹水源,有针对性地采取节水、限水、“罚水”等一系列措施。各级各有关部门务必从讲政治、讲大局、保稳定的高度,确保抗旱责任落实不留死角。
三、着力落实各项抗旱措施,做好保春灌准备工作
各级各有关部门要在保障城乡居民生活用水的前提下,立足抗旱夺丰收,全力以赴做好春灌各项准备工作。沿黄各县(市)区要充分认识做好引黄抗旱和蓄水工作的重要性,迅速行动起来,早引多蓄黄河水,为抗旱提供水源保证。黄河河务部门要充分掌握各引黄灌区引水需求,积极争取上级主管部门支持。各引黄灌区要主动配合,抓住一切有利时机,抢引、多引、快蓄黄河客水,并针对引水困难、渠系淤积等问题,改造引水工程设施,加大渠系清淤力度,为春灌保苗做好工程准备。水库灌区要针对当前部分工程有水无渠的状况,集中抓好引水渠系工程配套建设,努力扩大有效灌溉面积。井灌区要抓紧组织力量建设一批应急抗旱用井,修复损毁旧井,配套完善提灌设施,合理利用地下水积极开展抗旱春灌。农业部门要抓好春季麦田管理,加强分类指导,指导群众因时因地因苗落实抗旱春管措施,确保冬小麦顺利返青、拔节。要制定完善抗旱田间管理工作预案,对墒情差、有水浇条件的地块,开春后适时浇水、适当追肥、划锄保墒。对没有水浇条件的地块,要组织抗旱服务送水浇苗。同时,指导农民搞好镇压划锄。
四、切实加大物资储备力度,发挥抗旱服务组织作用