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广州市教育局关于印发“十一五”时期广州教育工作总结及二〇一一年广州教育工作要点的通知

  九、维护和谐稳定,营造教育系统良好环境

  (一)加强平安和谐校园建设。

  加强综合治理,整治校园周边出租屋、饮食、交通及网吧、歌舞厅、游戏室等娱乐场所。推进《广州市校园安全条例》立法审议,促进校园安全管理法制化。加强研究,着力建立教育系统应急管理体系,在应急响应、应急预案、应急避险、应急演练,以及应急管理干部队伍的建设与培训等方面,形成规范化、系列化的工作模式,为校园的安全稳定提供制度化保障。推动广州市中小学生应急避险训练基地建设,为提高学生安全防护能力提供适用管用的训练方法和手段。加强校巴管理和专项整治。继续大力开展安全文明校园创建活动。坚持安全生产监管的高压态势,加大教育后勤产业安全生产的监管力度。

  (二)深入推进依法行政和依法治教工作。

  继续深化行政审批制度改革,完善市教育局门户网站建设,加快推进网上审批,进一步提高行政效能和公共服务能力。全面推行行政执法责任制,规范行政执法行为,制定《广州市教育局规范行政许可自由裁量权暂行规定》,对由局机关负责实施的全部行政许可事项的自由裁量标准、条件进行规范,确保行政许可的合法性、合理性。加强行政监督,认真贯彻执行《广州市行政执法评议考核办法》,按要求开展行政执法评议考核工作。大力推进政务公开、校务公开。进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。进一步转变工作作风,提高服务意识和服务质量,深入开展创先争优活动,着力在建设学习型组织上创先争优,在转变作风抓落实上创先争优,在提高服务水平上创先争优,在勤练内功提高教育教学质量上创先争优,努力办人民满意的教育。推进依法治教,深化校务公开,不断完善学校民主管理工作星级考核目标体系和规模较大的高等院校二级教代会建设,推进民办学校教代会制度建设工作。加强教育工会建设,做好市教育工会的换届选举工作。加强宣传思想干部队伍建设,增加投入,加大力度,系统宣传、展现教育改革发展的新成就、新亮点。加强新闻发布力度,重大政策出台前后,必须主动召开新闻发布会,向社会各界主动通报情况;重大事件发生,必须主动作出回应。加强与人大、政协的沟通联系,认真办理建议提案工作,重点做好《市政府关于进一步推进我市教育均衡发展实施方案》的实施和检查工作。

  (三)加强党风廉政建设。

  推动中央、省、市重大决策部署在我市教育系统的贯彻落实,健全定期检查和专项检查制度,确保教育投资项目工程安全、资金安全、干部廉政安全。深入开展党性党风党纪教育,健全党性定期分析制度,完善谈心谈话制度。推进制度创新,深入推进行政审批、干部人事、财务管理、招生考试、基建工程招投标、物资采购等的改革,力争在重点领域和关键环节的制度建设上有新突破,进一步强化权力运行风险防控机制建设,加强对重大事项的廉政风险评估和防范,不断深化源头治本工作。进一步健全党风廉政建设信息管理系统,加强对领导干部廉洁自律情况的监督。加强因公出国(境)管理,严格控制出国(境)考察团的数量和规模。加强审计监督,抓好审计整改。进一步规范教育收费,加强对收费资金的监督检查,巩固“小金库”专项治理成果。加强反腐倡廉宣传教育,增强反腐倡廉意识。加大案件查办力度,重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件,严肃查处严重违反政治纪律、组织纪律和财经纪律的案件。

  十、改进机关作风,提高管理能力和服务水平

  亚运会和亚残运会的成功举办,促进了我市经济社会实现了跨越式发展,提高了城市的物质和文化生活水平,提升了城市发展的聚合力和竞争力,市民群众对教育的需求必然越来越旺盛,对教育的要求必然越来越高,对教育的关注必然越来越强。教育正在逐步成为最重要、最核心的民生问题。必须增强使命感和责任感,努力改进机关作风,提高决策水平和管理能力,整合全社会资源推动教育事业实现新一轮大发展。

  一要强化宗旨意识,进一步提高政治思想素质。进一步端正执政为民思想,大力增强群众观念,积极推行政务公开,保障人民群众对教育改革与发展的知情权和参与权。尊重、保障和支持人大代表、政协委员行使民主权力的权利,拓宽机关与人民群众的联系渠道,充分发挥群众的监督作用。

  二要增强法制观念,进一步提升依法行政能力。进一步转变机关职能,畅通信访渠道,落实领导接待日等制度,推进信访工作的规范化和法制化。依照《教育法》《教师法》《义务教育法》等法律法规,落实教师待遇“两相当”等待遇问题,确保市民群众和农民工子女依法享受义务教育的权利。


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