广州市教育局关于印发“十一五”时期广州教育工作总结及二〇一一年广州教育工作要点的通知
（穗教发〔2011〕2号）
市属各高校，各区、县级市教育局，局属各单位：
现将《“十一五”时期广州教育工作总结》和《二〇一一年广州教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年二月十四日
“十一五”时期广州教育工作总结
“十一五”时期，是我市教育改革和发展的重要时期。在市委、市政府的正确领导下，我市教育系统坚持以科学发展观统领教育事业全局，深化教育改革，加大教育投入，优化教育结构，办学条件明显改善，教育资源配置更加合理，教师队伍素质更加优良，教育教学质量攀上新高峰，圆满实现创建省教育强市目标，教育事业实现了跨越式发展，教育的创新力、影响力、辐射力和综合实力显著增强，在全省教育改革和发展中发挥了重要的排头兵作用，为广州经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
一、强化教育优先发展，实现创建省教育强市目标
市委、市政府实施科教兴市、人才强市战略，把教育事业纳入公共服务均等化、广佛同城化、广佛肇经济圈的范畴，纳入建设国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心的范畴，纳入城市现代化建设和全省宜居城乡“首善之区”的范畴，整体规划，重点保障，优先发展，充分发挥了教育事业的全局性、基础性、先导性作用，促进了我市经济社会又好又快发展。五年来，我市教育经费总投入持续增加，市本级年度财政支出中教育经费支出比例不低于15%，其中，2010年投入24.94亿元，比2009年增加了1.86亿元，增长了8%。2006-2009年新增竣工建筑面积232.1万平方米，比2005年增长了172.7万平方米，是2005年的3.9倍。各区、县级市也进一步加大了对教育的投入，保证区、县级市教育经费财政支出不低于本级财政总支出的25%。此外，我市各级政府还根据教育事业发展的需要，安排专项资金，解决教育的重点难点问题。
“十一五”时期，市政府组织实施了中小学综合改造工程、创建国家级示范性普通高中工程、教育e时代工程，全面推进教育强镇、教育强区、教育强市建设工作。从2005年开始，我市教育“创强”的重心开始从中心城区向农村地区，从中心镇向一般镇迅速推进。2005年至2007年，市、区两级财政共筹集资金近50亿元，加速发展农村教育，其中，市本级财政补助资金投向农村地区达12.8亿元，占市本级“创强”补助资金总额的85%，全面改善农村学校办学条件。五年来，全市新增省教育强区（县级市）7个，省教育强镇25个，2007年12月高分好评通过省教育强市督导验收，2010年，实现100%的区、县级市成为省教育强区（县级市）、100%的镇成为省教育强镇的目标。教育“创强”成功后，各区、县级市在新的起点上抓紧谋划教育的新发展，越秀、荔湾、天河、海珠、番禺、萝岗等区的教育现代化建设取得了显著成绩，其中越秀、天河区已经顺利通过了“省推进教育现代化先进区”督导评估，番禺区也将于2011年3月接受督导评估。
拓展了教育交流空间。广佛教育城域网互联共享工程、广佛肇职业教育互相招生和技能竞赛、广佛肇教育人才合作与交流等重点工程建设取得了实质进展。穗港教育合作交流不断扩大和深化，从2005年起至今已有71所中小学结成姊妹学校。五年来，我市共组团82批700多人次到国外及港澳台地区进行学习考察，接待境外学习考察团90批近5000人次。尤其是2010年广州“亚洲大学校长论坛”的成功举办，更是搭建了市属高校与亚洲国家和地区高校沟通交流的有效平台。这是我市教育史上承办的规格、层次最高的教育盛会，来自亚洲17个国家和地区的80多所中外大学共160多名代表参加了论坛。中共中央政治局委员、国务委员刘延东对论坛的成功举办给予了高度评价，对会议组织工作和会议成果表示非常满意，还特别委托国务院办公厅通过省委办公厅来电致谢，教育部也专门向市教育局发来了感谢信。亚洲大学校长论坛的成功举办，标志着我市教育交流合作进入了一个新的阶段。
二、切实履行政府职责，充分保障市民群众的教育权利
一是实施免费义务教育。“十一五”时期，政府切实强化教育的公益性，全面实施免费义务教育，让教育更加广泛地惠及市民群众。2006年秋季开始实施农村免费义务教育，2007年秋季农村义务教育阶段学生免收书本费，2008年秋季实施城镇免费义务教育，2009年实现农村和城镇免费补助标准一致，小学为576元/人，初中为824元/人。2010年财政投入1.78亿元，惠及72.5万学生。
二是完善教育资助体系。进一步完善教育资助政策体系，政府扶助覆盖面更加广泛，在全省率先实现免费特殊教育。落实对义务教育阶段困难家庭学生补助制度。加大职教扶贫力度，五年来共投入911万元，资助465名从化、增城市农村贫困家庭学生入读市属中等职业学校；投入2724万元，资助2719名广州市经济困难家庭学生和梅州对口扶贫生免费入读市属中等职业学校；推进大、中职学生国家助学金政策，惠及中职学生9.5万人，资助金额达24，772万元。市教育基金会共投入2404.69万元用于奖教奖学等，惠及师生12.6万人。
