91. 积极发挥民办学校党组织的作用。完善民办高等学校督导专员制度。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督的权利。（市委教育工委、市教委、市总工会）
十二、完善管理体制改革
92. 明确政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。（市教委、市人力社保局、市编办）
93. 按照国家政策和法规要求，加大市政府对全市各级各类教育的统筹，推进教育综合改革，开展教育改革试点，全面实施素质教育，推动教育区域协作，合理确定办学条件、教师编制等实施标准。（市教委、市发展改革委、市财政局、市人力社保局）
94. 落实市级统筹、区县负责、分级管理、有关部门分工协作的学前教育管理体制。完善市政府统筹规划、区县政府管理为主的义务教育管理体制。完善市、区县两级政府管理高中教育的体制。健全政府统筹、行业企业为主、社会参与的职业教育管理体制。落实政府统筹、部门行业分工负责、分类指导、协调合作的继续教育管理体制。完善部市共建、以市政府管理为主的高等教育管理体制。健全教育行政部门与行业主管部门、区县政府的沟通协调机制。各区县政府依法履行职责，发展和管理好本地区各类教育。（市教委、市发展改革委、市经济和信息化委、市农委、市人力社保局）
95. 切实履行政府统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系，维护教育公平和教育秩序。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策引导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。（市教委、市发展改革委、市财政局、市编办） 96. 建立教育决策科学咨询论证制度。成立教育咨询委员会，对教育决策和政策的制定进行论证和咨询；建立面向公众的公示听证制度。加强教育监督检查，完善教育问责机制。培育专业教育服务机构。完善教育中介组织准入、资助、监管和自律制度。积极发挥行业协会、专业学会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。建好教育发展与办学水平评估中心和基础教育学业水平评估中心。（市教委、市人力社保局、市民政局）
十三、扩大教育开放
97. 创办示范性中外合作学校，建成一批高水平中外合作办学项目或交流协作平台。积极扩大留学生规模，优化来华留学生人员结构，努力成为重要的国际教育交流中心城市之一。（市教委、市外办）
98. 吸引国内外知名学校、科研机构以及企业，来津合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。充分利用滨海新区和国家职业教育改革创新示范区先行先试的政策，力争在引进境外优质教育资源开展合作办学上有重大突破。（市教委、市外办、市人力社保局）
99. 鼓励各级各类学校开展多种形式的国内外交流与合作。支持高等学校与国外高水平大学进行教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授，联合建立教学科研合作平台，合作开展高水平科学研究。（市教委、市外办、市外专局、市人力社保局、市科委）
100. 引进国际通用职业资格认证，积极探索办学标准、课程标准与国际职业资格标准的对接。（市教委）
101. 鼓励和支持各级各类学校特别是高等学校，吸引国内外高端人才和学术团队参与科学研究和教育教学活动。吸引海外优秀留学人员回国来津服务。（市委教育工委、市教委、市委组织部、市外办、市经济和信息化委、市人力社保局）
102. 加强与重要国际教育组织、外国知名教育机构和外国驻华机构教育部门的合作与交流，吸引重要国际教育组织在津设立办事机构。吸引跨国公司在津建立区域性培训中心。（市教委、市外办）
103. 加强与港澳台地区的教育交流与合作，为港澳台学生来津学习提供更加便利的条件。（市教委、市港澳办、市台办）
104. 加强与环渤海区域教育合作，积极创建环渤海教育合作平台，增强环渤海地区教育竞争力。（市教委、市人力社保局）
105. 积极发展外国留学生教育。发展对外国留学生有吸引力的特色优势学科专业。实施来津留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业。完善外国留学生有关制度和政策，设立政府留学生奖学金。（市教委、市外办、市文化广播影视局、市财政局、市公安局、市人力社保局）
106. 加强天津教育对外宣传，推动天津高水平教育机构境外办学。积极开展境外教育援助与合作项目，不断扩大境外教育发展空间。继续实施并扩大骨干教师和优秀校长到国外研修计划，拓宽与世界名校合作培养人才的渠道和模式。（市教委、市委宣传部、市外办、市财政局、市人力社保局）
107. 进一步开拓对外汉语教育。扩大对外汉语教育的交流与合作。加强孔子学院和孔子课堂建设。建立天津对外汉语教学组织联络机构，协调对外汉语教师选派和教育工作。发展对外汉语远程教育。探索在海外建立汉语培训基地。（市教委、市外办、市人力社保局、市财政局）
十四、加强教师队伍建设
108. 实施人才强教、人才强校战略，把教师队伍建设作为战略主线，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。（市委教育工委、市教委、市人力社保局）
109. 积极创造条件，鼓励和支持教师、校长创新教育思想、教育模式和教育方法，努力造就一批教育家。坚持培养和引进相结合，在高等教育领域推出一批国外知名、国内领军的教育名家，推出一批成就卓著、教学研究具有独特建树的名师；在职业教育领域推出一批国内一流的教学名家，推出一批既懂教育，又能掌握新工艺和新技术的"双师型"名师；在基础教育领域推出一批全国知名、具有鲜明教育特色风格的教育名家，推出一批教书育人、高水平的教学名师。（市教委、市人力社保局）
